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2025年公务员考试申论热点问题分析卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国数字经济蓬勃发展，成为经济增长的新引擎。数字经济不仅催生了新产业、新业态、新模式，也为传统产业的转型升级注入了强大动力。据统计，2023年我国数字经济规模已突破50万亿元，占GDP比重持续提升。数字技术赋能千行百业，远程办公、在线教育、智慧医疗等新应用不断涌现，有效满足了人民群众日益增长的美好生活需要，也为应对复杂严峻的国内外形势提供了有力支撑。

然而，数字经济发展也面临一些挑战。数据安全风险日益突出，个人隐私泄露事件频发；平台垄断问题较为严重，不正当竞争行为时有发生；数字鸿沟依然存在，农村和欠发达地区居民享受数字经济发展红利的程度相对较低；数字基础设施建设仍需加强，特别是在5G网络覆盖、数据中心布局等方面存在短板；数字人才培养滞后，难以满足产业高速发展需求。

材料二：

某市在推进数字经济发展的过程中，注重顶层设计和规划引领。该市出台了《关于加快推进数字经济发展的实施意见》，明确了发展目标、重点任务和保障措施。同时，该市大力推动数字产业化和产业数字化，培育了一批具有竞争力的数字经济企业，打造了若干具有影响力的数字经济产业集群。在优化数字经济发展环境方面，该市加强数字基础设施建设，提升网络带宽和覆盖范围；完善数据治理体系，保障数据安全和个人隐私；强化人才引进和培养，为数字经济发展提供智力支持。

该市还积极弥合数字鸿沟，通过建设乡村数字客厅、开展数字技能培训等方式，提升农村居民数字素养，让数字经济发展成果更多更公平惠及全体人民。一年以来，该市数字经济增速明显快于GDP增速，对经济社会发展的贡献度显著提升，数字经济发展取得了阶段性成效。

材料三：

“我们村现在通了5G，下载速度特别快，网购、看高清直播都很方便！”村民李大爷指着手机高兴地说。李大爷所在的村子是某市下辖的偏远山村，过去因为网络信号不好，信息闭塞，很多年轻人选择外出打工。近年来，在该市“数字乡村”建设行动的推动下，该村网络基础设施得到了极大改善，智能手机、电脑等智能设备也进入了不少家庭。村民王阿姨通过在线平台销售自家的农产品，收入比以前翻了一番。村里的年轻人也纷纷返乡创业，利用电商平台销售特色农产品和手工艺品，带动了当地经济发展。

但同时，一些村民反映，虽然网络畅通了，但不会使用智能手机的人依然很多，尤其是在老年群体中。“数字鸿沟”成了他们享受数字红利的一大障碍。此外，网络诈骗信息也occasionally泛滥，让一些缺乏辨别能力的村民感到担忧。

请结合上述材料，回答以下问题：

（1）请概括我国数字经济发展面临的主要挑战。

（2）请分析某市在推动数字经济发展过程中采取的主要措施及其成效。

（3）请参考材料二和材料三，谈谈你对“数字乡村”建设重要性的理解，并提出三条具有针对性和可操作性的建议。

第二题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

党的二十大报告指出：“增进民生福祉，提高人民生活品质，是全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标。”社会保障体系是保障人民基本生活的安全网、社会运行的稳定器。党的十八大以来，我国社会保障体系建设取得历史性成就，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系基本建成。基本养老保险覆盖人数超过10亿人，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，社会救助体系不断完善，保障了困难群众的基本生活。

然而，随着我国人口老龄化程度不断加深，社会保障体系也面临着新的挑战。养老金收支压力持续增大，部分地区出现当期收不抵支的情况；养老保险制度城乡差异、地区差异依然存在，统筹层次有待进一步提高；医疗费用上涨较快，医保基金收支平衡面临压力；长期护理保险制度尚在试点阶段，覆盖范围有限，难以满足日益增长的长期护理需求；社会保障治理能力有待提升，信息化水平不高，服务效率有待提高。

材料二：

近年来，我国不断完善社会保障体系，积极应对人口老龄化带来的挑战。在基本养老保险方面，推进企业职工基本养老保险全国统筹，逐步提高退休人员基本养老金标准，完善城乡居民基本养老保险制度。在基本医疗保险方面，深化医保制度改革，完善医保支付方式，加强药品和医用耗材集中带量采购，减轻群众就医负担。在社会救助方面，加强低保、特困人员救助供养等制度落实，完善临时救助、急难社会救助制度，保障困难群众基本生活。

同时，我国还积极发展多层次、多支柱养老保险体系，鼓励发展企业年金、职业年金，推动个人养老金制度实施。在应对人口老龄化方面，积极构建养老服务体系，发展社区居家养老服务，推进医养结合，促进养老服务市场化发展。此外，我国还加快建立长期护理保险制度，在多地开展试点，探索建立符合中国国情的长护险制度。

材料三：

“我今