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2025国考苏州市社会保障岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括（共2题，每题15分，共30分）
题目一（15分）
阅读以下材料，概括苏州市近年来在社会保障领域取得的进展和面临的挑战。要求：内容全面、逻辑清晰、语言精练，不超过300字。
材料
1.进展
-覆盖面扩大：苏州市持续推进社保扩面工作，城镇职工基本养老保险参保率稳定在98%以上，城乡居民养老保险参保人数逐年增长，2024年预计突破100万。
-待遇水平提升：企业退休人员基本养老金实现“十九连调”，月均增幅约3.5%；失业保险金标准提高至当地最低工资的90%。
-服务效率优化：推出“社保云平台”，实现社保业务“一网通办”，线上办理比例达65%，平均办理时长缩短至5个工作日。
-政策创新：试点“长期护理保险制度”，覆盖失能老人家庭，每年补贴金额达2000元/人。
2.挑战
-老龄化加剧：60岁以上人口占比达28%，养老金抚养比持续下降，2025年预计降至1:2。
-灵活就业群体参保率低：外卖、网约车等新业态从业人员社保缴纳率不足40%，存在保障缺口。
-基金收支压力增大：企业职工医保基金结余率下降，2023年降至85%，部分区县出现当期收不抵支。
-数字化转型仍需完善：部分老年人对智能设备操作不熟练，线下窗口排队现象依然存在。
题目二（15分）
阅读以下材料，归纳苏州市在推动社会保障均等化过程中存在的典型问题。要求：条理清晰、问题具体，不超过300字。
材料
1.城乡差距
-农村居民医保人均筹资标准比城镇低20%，报销比例差3个百分点；农村低保标准仅相当于城镇的70%。
2.区域不平衡
-吴江区企业社保缴费率高达18%，而吴中区不足10%；各区失业保险金发放标准差异明显。
3.政策落地效果不佳
-“双减”政策配套的托育服务补贴申领流程复杂，90%的申请被驳回；残疾人按比例就业补贴因企业申报不积极覆盖率不足30%。
4.经办服务不足
-社保经办人员人均服务量达500人，远超国家标准，导致对高龄、残疾人户帮扶力度不足。
第二部分：综合分析（共1题，20分）
题目三（20分）
“十四五”期间，苏州市提出“社会保障共同富裕示范区”建设目标，要求“兜底线、保基本、促公平”。请结合材料，分析如何通过政策创新实现这一目标。要求：观点明确、论证充分、逻辑严谨，不超过400字。
材料
1.政策背景
-国家要求“十四五”时期基本养老保险参保率稳定在95%以上，苏州市计划通过“灵活就业人员社保补贴+平台企业引导”模式扩大覆盖。
2.地方实践
-太仓市推出“社保代缴合伙人”计划，由社区工作者协助灵活就业者按低比例缴纳社保，政府给予50%补贴；昆山市建立“社保互助基金”，鼓励企业间帮扶困难群体。
3.存在问题
-补贴政策执行中存在“逆向选择”，低风险人群挤占资金；部分企业因成本增加减少用工规模。
4.政策建议
-发达地区可试点“社保税制统一”，降低征缴成本；欠发达地区推广“社保慈善账户”，动员企业捐赠补充基金。
第三部分：提出对策（共1题，25分）
题目四（25分）
苏州市近期调研发现，部分企业因社保缴费负担加重出现“用工荒”，而灵活就业人员又面临保障不足的问题。请结合材料，提出优化社保政策的建议。要求：针对性强、措施可行、表述规范，不超过500字。
材料
1.企业反映
-制造业企业社保缴费占工资成本比重达30%，部分小微企业因现金流紧张选择“隐性欠缴”；外资企业因合规成本高，用工规模缩减20%。
2.个人诉求
-灵活就业者因平台“算法压价”导致收入波动大，不敢足额缴纳社保；自由职业者因缺乏代缴渠道，医保断缴率高达45%。
3.政策参考
-深圳“社保分期缴纳”政策受企业欢迎，但被部分学者质疑可能加剧基金风险；杭州“社保共享账户”模式因操作复杂未推广。
4.地方试点
-苏州市工业园区试点“社保弹性缴费”，允许企业按季度申报，但企业参与率不足10%。
第四部分：应用文写作（共1题，25分）
题目五（25分）
假设你是苏州市社保局工作人员，需就“长期护理保险制度试点”向市民发布宣传稿。要求：主题明确、语言得体、格式规范，不超过600字。
第五部分：文章论述（共1题，30分）
题目六（30分）
“社会保障是民生安全网，是改善民生、促进社会公平正义的基石。”请围绕这句话，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明、论据充分、结构完整，不少于800字。
参考答案及解析
第一部分：归纳概括
题目一（15分）
答案
苏州市社保工作取得三方面进展：一是扩面提标，职工养老保险参保率超98%，城乡居民养老保险超百万，养老金连续调高；二是服务优化，云平台上线使线上办理率达65%，办结时长缩短。三是政策
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