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2025国考南通市劳动监察岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
南通市某区劳动监察部门在2024年上半年开展了“根治欠薪”专项行动，收集到一系列企业用工问题的案例。请根据给定材料，归纳总结企业用工中存在的突出问题和主要类型，并分析这些问题对劳动者权益和社会稳定的影响。（材料略）
答案
企业用工中存在的突出问题主要包括：
（1）工资拖欠：部分企业长期未足额支付劳动者工资，特别是中小微企业占比高；
（2）超时加班：制造业、建筑业等领域普遍存在强制加班现象，未依法支付加班费；
（3）社保缺失：灵活用工人员、劳务派遣人员等未按规定缴纳社保；
（4）合同不规范：劳动合同签订率低，存在格式条款不合理、违约责任不对等等问题。
这些问题的影响：
-劳动者权益受损：引发经济困境、心理焦虑；
-社会矛盾加剧：导致群体性事件风险上升；
-营商环境恶化：影响企业诚信和行业健康发展。
解析
本题考查信息提炼能力，需结合材料中具体案例（如某建筑工地欠薪、某电商企业强制加班等）进行归纳，避免主观臆断。影响分析需从个体与社会两个维度展开，体现问题严重性。
2.题目
南通市人社局在2024年组织了对本地劳动监察执法情况的调研，发现部分基层监察员在执法过程中存在程序不规范、证据收集不完善等问题。请根据给定材料，概括当前劳动监察执法面临的挑战，并提出改进建议。（材料略）
答案
挑战：
（1）人员不足：基层监察员数量与案件量不匹配，工作负荷大；
（2）专业能力短板：对新兴用工模式（如平台经济）监管缺乏经验；
（3）协作机制不畅：与公安、法院等部门联动不足，执法效率低。
改进建议：
-加强培训，提升对新型劳动违法行为的识别能力；
-建立跨部门联合执法机制，完善案件移送程序；
-推广信息化手段，提高执法精准度和效率。
解析
需结合材料中“某县区因证据不足导致案件撤销”等案例，分析挑战的根源。改进建议需具有可操作性，避免空泛。
3.题目
南通市总工会2024年发布的调研报告显示，本地劳动者对劳动监察服务的满意度偏低，主要原因在于投诉渠道不畅通、处理周期长。请根据给定材料，归纳劳动者反映的劳动监察服务问题，并提出优化方案。（材料略）
答案
反映的问题：
（1）投诉渠道单一：主要依赖电话或线下窗口，线上平台覆盖不足；
（2）处理流程冗长：调查取证、反馈结果等环节耗时过长；
（3）信息公开不透明：案件进展和结果公示不及时。
优化方案：
-开发智能投诉平台，整合线上渠道，支持语音、视频等多形式投诉；
-优化内部流程，引入“快速处理通道”针对紧急案件；
-建立结果公示制度，定期发布典型案例和执法数据。
解析
需结合材料中“某劳动者投诉后等了3个月未收到回复”等案例，体现问题的具体表现。优化方案需结合南通本地实际，如方言影响投诉效率等问题。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
南通市某行业（如纺织业）近年来面临“用工荒”与“招工难”并存的矛盾，劳动监察部门在协调用工时发现，企业用工成本上升、劳动者权益保障不足是核心症结。请结合给定材料，分析这一矛盾背后的深层次原因，并提出解决思路。（材料略）
答案
原因分析：
（1）供需结构性失衡：企业对高技能人才需求旺盛，但本地职业教育与岗位需求错配；
（2）用工成本上升：社保缴费基数上调、最低工资标准提高，挤压企业利润空间；
（3）劳动者权益保障不足：部分企业通过“末位淘汰”等制度变相规避加班限制。
解决思路：
-政府层面：补贴企业开展技能培训，引导职业院校与企业合作；
-企业层面：改善工作环境，提高薪酬福利，增强对劳动者的吸引力；
-劳动者层面：加强法律宣传，提升维权意识。
解析
需结合南通特色产业（如海门叠石桥家纺）的实际案例，分析供需矛盾的具体表现。解决思路需兼顾短期与长期，避免“一刀切”。
2.题目
南通市在推进劳动监察执法创新过程中，部分基层尝试引入“大数据监管”技术，但遭遇数据壁垒、隐私保护等难题。请结合给定材料，分析该创新模式面临的困境，并探讨如何推动其可持续发展。（材料略）
答案
困境分析：
（1）数据共享难：人社、税务等部门间数据未打通，形成“信息孤岛”；
（2）技术门槛高：基层监察员缺乏数据分析能力，系统使用效率低；
（3）隐私风险大：企业担心数据泄露影响商业秘密。
可持续发展路径：
-建立数据共享协议，明确数据使用边界；
-开展针对性培训，提升监察员数字化素养；
-推广“匿名化”数据分析，保护企业隐私。
解析
需结合材料中“某区尝试与企业共建数据库但被拒绝”等案例，体现技术应用的现实阻力。可持续发展路径需兼顾效率与安全。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目
南通市近年来涌现大量“灵活用工”
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