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第1篇
一、前言
为了有效应对可能发生的各类突发事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》等法律法规,结合宝安区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于宝安区行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
(一)成立宝安区突发事件应急指挥部
1.指挥部组成:由区政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.指挥部职责:统一领导、指挥、协调全区突发事件应对工作。
(二)设立应急指挥部办公室
1.办公室组成:由应急指挥部指挥长指定相关部门负责人担任办公室主任,相关部门人员为成员。
2.办公室职责:负责应急指挥部日常工作,组织实施应急预案,协调各部门开展应急处置工作。
(三)设立应急指挥部各专项工作组
1.应急指挥部下设以下专项工作组:
(1)自然灾害应急工作组
(2)事故灾难应急工作组
(3)公共卫生事件应急工作组
(4)社会安全事件应急工作组
2.各专项工作组职责:
(1)自然灾害应急工作组:负责组织协调全区自然灾害应急处置工作。
(2)事故灾难应急工作组:负责组织协调全区事故灾难应急处置工作。
(3)公共卫生事件应急工作组:负责组织协调全区公共卫生事件应急处置工作。
(4)社会安全事件应急工作组:负责组织协调全区社会安全事件应急处置工作。
四、应急响应
(一)预警信息发布
1.指挥部办公室根据预警信息发布制度,及时发布预警信息。
2.各相关部门按照职责分工,及时将预警信息传达到基层单位和广大人民群众。
(二)应急响应等级
1.根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2.各级应急响应等级的启动条件、应急措施和职责分工按照本预案相关条款执行。
(三)应急响应程序
1.事件发生时,事发地相关部门立即启动应急预案,组织应急救援队伍开展应急处置工作。
2.指挥部办公室接到报告后,立即向指挥长报告,并按照应急响应等级启动应急响应。
3.指挥部办公室组织各专项工作组,根据应急响应等级,制定具体的应急处置方案。
4.各相关部门按照职责分工,落实应急处置措施,确保应急响应工作有序进行。
五、应急处置
(一)自然灾害应急处置
1.水灾:加强防汛抗旱工作,做好水库、堤防、泵站等设施的巡查和维护,及时转移受威胁群众。
2.地震:加强地震监测预警,及时发布地震信息,组织受灾群众避险,开展地震灾区恢复重建工作。
3.旱灾:加强水资源调度,做好抗旱水源建设,确保农业生产用水。
4.风灾:加强防风设施建设,及时转移受威胁群众,组织抗风救灾。
(二)事故灾难应急处置
1.重大火灾:组织消防队伍扑救火灾,做好伤员救治和现场救援工作。
2.重大交通事故:组织救援队伍开展现场救援,做好伤员救治和事故调查处理。
3.重大环境污染事故:组织环境监测和应急处置,减轻环境污染,保障人民群众健康。
(三)公共卫生事件应急处置
1.突发传染病疫情:及时发布疫情信息,加强疫情监测和防控,做好隔离、救治和疫情调查工作。
2.食品安全事故:加强食品安全监管,做好食品安全事故的调查处理和应急处置。
(四)社会安全事件应急处置
1.群体性事件:做好群众安抚工作,维护社会稳定。
2.恐怖袭击事件:加强反恐防范,组织反恐力量开展应急处置。
六、后期处置
(一)善后处置
1.事件结束后,指挥部办公室组织相关部门开展善后处置工作。
2.各相关部门按照职责分工,做好伤员救治、灾民安置、恢复重建等工作。
(二)调查评估
1.事件结束后,指挥部办公室组织相关部门开展调查评估工作。
2.调查评估报告经指挥部批准后,向社会公布。
七、应急保障
(一)应急物资保障
1.建立应急物资储备制度,确保应急物资储备充足。
2.各相关部门按照职责分工,做好应急物资的采购、储存、调拨和使用工作。
(二)应急通信保障
1.建立应急通信保障体系,确保应急通信畅通。
2.各相关部门按照职责分工,做好应急通信设备的维护和管理。
(三)应急资金保障
1.建立应急资金管理制度,确保应急资金及时到位。
2.各相关部门按照职责分工,做好应急资金的申请、拨付和使用工作。
八、附则
(一)本预案由宝安区突发事件应急指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
九、应急预案的修订
本预案如遇法律法规、政策调整或应急工作需要,由宝安区突发事件应急指挥部负责修订。
本预案的修订程序按照原预案的制定程序执行。
十、预案宣传与培训
(一)宣传
1.各级政府、企事业单位和社区要广泛宣传本预案,提高公众的应急意识和自救互救能力。
2.通过新闻
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