2025国考天津粮储局申论材料题稳产保供市场调控案例.docxVIP

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2025国考天津粮储局《申论》材料题（稳产保供、市场调控案例）

材料（节选）

材料一

2024年，受极端天气、国际形势波动等因素影响，天津市粮食市场出现阶段性供需紧张。某次台风过境后，蓟州区部分粮仓受损，导致短期内本地玉米供应量下降15%。与此同时，受“俄乌冲突”持续影响，国际粮价高位运行，部分投机资本借势炒作，天津本地玉米、大豆期货价格一度上涨20%。为稳定市场，天津市粮食和储备局（以下简称“市粮储局”）迅速启动应急预案：一是调用市级储备粮20万吨，投放市场平抑价格；二是联合农业农村部门，在周边地区增设临时收储点，引导农民合理售粮；三是与海关协作，适度增加优质粮食品种进口，缓解国内供需压力。此外，市粮储局还组织专家团队分析市场趋势，通过“津粮网”发布权威信息，引导企业理性采购，避免恐慌性囤积。

材料二

为保障粮食安全，天津市近年来实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。武清区依托“智慧农业”平台，推广节水灌溉和病虫害绿色防控技术，玉米单产连续三年突破600公斤/亩。然而，在市场端，部分粮食品种出现结构性过剩。例如，2023年，静海区大豆种植面积同比增长30%，但受市场需求变化影响，大豆价格下跌30%，部分农户出现“卖粮难”问题。市粮储局为此开展“稳产保供”专项调研，发现问题主要在于：一是农户对市场信息获取滞后，种植决策依赖传统经验；二是仓储物流体系不完善，部分偏远地区粮食损耗率高；三是产业链短，初级农产品加工转化率不足。针对这些问题，市粮储局推动建立“政府+企业+农户”三方协作机制，引导龙头企业与农户签订订单农业，并提供仓储、物流补贴。同时，支持本地粮油加工企业扩产升级，将本地玉米、大豆转化为高附加值产品，如玉米淀粉、大豆蛋白等。

材料三

天津市作为北方重要粮食集散地，近年来探索“市场调控+政策引导”的稳产保供新模式。2024年，市粮储局联合市场监管部门开展“反囤积、保价格”专项行动，查处违规囤粮企业5家，罚款200万元。同时，通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励粮油加工企业扩大产能。例如，滨海新区某粮油集团通过技术改造，将玉米加工转化率从60%提升至85%，年节约原粮3万吨。此外，市粮储局还推动建立“粮食安全数字化监管平台”，整合气象、市场、库存等多维度数据，实现供需动态监测。2024年，该平台成功预测了秋粮上市高峰期，提前部署调控措施，有效避免了市场波动。

题目

一、归纳概括题（共2题，每题10分，计20分）

1.请根据材料，概括天津市粮储局在稳产保供和市场监管方面采取的主要措施。

（要求：分条作答，条理清晰，不超过300字）

2.请根据材料，分析天津市粮食市场当前面临的主要问题及其成因。

（要求：问题与成因对应，不超过400字）

二、综合分析题（共1题，20分）

3.材料中提到“天津市粮储局通过‘智慧农业’、‘订单农业’、‘数字化监管’等手段，推动粮食产业转型升级”。请结合材料，分析这些举措对稳产保供和市场监管的意义。

（要求：结合材料，逻辑清晰，不超过500字）

三、提出对策题（共1题，15分）

4.假定你是市粮储局工作人员，请针对材料反映的农户“卖粮难”问题，提出具体解决措施。

（要求：措施具体可行，有针对性，不超过400字）

四、应用文写作题（共1题，25分）

5.市粮储局计划在全市范围内开展“粮食安全进社区”宣传活动，请以该局名义草拟一份活动方案。

（要求：格式规范，内容完整，不超过600字）

答案及解析

一、归纳概括题

1.答案：

-稳产保供方面：

-启动应急预案，投放储备粮平抑价格；

-增设临时收储点，引导农民合理售粮；

-适度增加粮食品种进口，缓解国内供需压力；

-推广“智慧农业”技术，提高粮食单产。

-市场监管方面：

-发布权威信息，引导企业理性采购；

-开展“反囤积”专项行动，查处违规企业；

-提供财政补贴、税收优惠，鼓励粮油加工企业扩产。

解析：

本题考察对材料关键信息的归纳能力。材料一中明确提到市粮储局的应急措施、进口调控及市场引导手段；材料二强调技术提升和产业链优化；材料三突出监管与政策支持。答案需分模块作答，突出稳产保供与市场监管两大方向，避免信息遗漏。

2.答案：

-主要问题：

-供需阶段性紧张：极端天气、国际冲突导致本地供应下降，投机资本炒作推高价格；

-结构性过剩：部分粮食品种（如大豆）种植面积增长过快，市场供大于求；

-农户“卖粮难”：信息滞后、仓储物流不足、产业链短导致价格波动。

-成因：

-自然与外部因素：天气灾害、国际市场波动不可控；

-政策与机制问题：农户种植决策依赖经验，产业链协同不足；

-监管短板：市场信息发布不及时，反囤积措施力度有待加强。

解析：

本题需结合材料中的直接表述