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附件
内蒙古自治区坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展管控目录
行业
产品或
工序
管控措施
产业准入
淘汰退出
节能
环保
新建、改扩建项目
现有已建成项目
石化
炼油
不得新建、改扩建未纳入国家有关领域产业规划的炼油项目。
限期淘汰200万吨/年及以下常减压装置。
炼油单位能量因数综合能耗须达到或低于7.5千克标准油/吨·能量因数。
炼油单位能量因数综合能耗须达到或低于8.5千克标准油/吨·能量因数。
焦化
焦炭
1、不再审批焦炭新增产能项目；确有必要建设的，须在区内实施产能减量置换。
2、新建、改扩建焦炭项目，捣固焦炉炭化室高度不低于6.25米，顶装焦炉炭化室高度不低于7米，须配套干熄焦装置。新建焦炭项目产能原则上不低于300万吨/年，改扩建焦炭项目产能不低于100万吨/年；焦化企业（或所在园区）焦炭总产能原则上不低于300万吨/年。
3、原则上不再新（扩）建单纯炼焦项目，须有相应的下游产业与之配套。
1、2023年底前全面淘汰退出炭化室高度小于6.0米顶装焦炉、炭化室高度小于5.5米捣固焦炉、100万吨/年以下焦化项目。符合条件的可按照自治区相关规定在区内实施产能减量置换；现有焦化企业内部已配套形成煤焦油深加工、焦炉煤气综合利用等下游产业的自有限制类焦炭产能升级改造，可按照与配套下游产能匹配的原则实施产能等量置换。国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类和2020年连续停产1年以上的焦炭产能（装置）不得进行产能置换。
2、限期淘汰炭化室高度小于4.3米焦炉（3.8米及以上捣固焦炉除外）、未配套干熄焦装置的钢铁企业焦炉、产能＜40万吨/年热回收焦炉、未同步建设热能回收装置的焦炉；土法炼焦（含改良焦炉）。
1、项目节能审查须按照自治区和所在盟市“双重标杆”（即项目单位增加值能耗既要达到所在盟市标杆值，也要达到自治区平均标杆值），通过削减能耗存量、原料用能核减等方式，化解对自治区和所在盟市能耗强度的影响；须通过削减能耗存量、原料用能核减、可再生能源利用等方式，全额落实能耗指标。
2、焦炭单位产品综合能耗须达到或低于110千克标准煤/吨。
焦炭单位产品综合能耗须达到或低于135千克标准煤/吨（顶装焦炉）、140千克标准煤/吨（捣固焦炉）。
项目应符合《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》（环大气〔2019〕35号）相关要求；水污染物排放项目符合《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171）水污染物特别排放限值；符合《清洁生产标准炼焦行业》（HJ/T126-2003）二级指标要求；BaP产生量（装煤）≤1.5克/吨，BaP产生量（推焦）≤0.04克/吨；固体废物综合利用、处置率达到100%。
污染物排放符合排污许可相关要求；符合《清洁生产标准炼焦行业》（HJ/T126-2003）三级指标要求。
兰炭
1、不再审批兰炭新增产能项目；确有必要建设的，须按照不低于1.25:1的比例在区内实施产能减量置换。
2、新建、改扩建半焦炉单炉产能须≥10万吨/年。
限期淘汰单炉产能7.5万吨/年以下或无煤气、焦油回收利用和污水处理达不到焦化行业准入条件的半焦（兰炭）生产装置。
1、项目节能审查须按照自治区和所在盟市“双重标杆”（即项目单位增加值能耗既要达到所在盟市标杆值，也要达到自治区平均标杆值），通过削减能耗存量、原料用能核减等方式，化解对自治区和所在盟市能耗强度的影响；须通过削减能耗存量、原料用能核减、可再生能源利用等方式，全额落实能耗指标。
2、兰炭单位产品综合能耗须达到或低于190千克标准煤/吨。
兰炭单位产品综合能耗须达到或低于240千克标准煤/吨。
污染物排放符合国家相关排放标准及环境管理政策要求；水污染物排放项目符合《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171）水污染物特别排放限值；固体废物综合利用、处置率达到100%。
污染物排放符合排污许可相关要求。
化工
电石
1、不再审批电石新增产能项目；确有必要建设的，须按照不低于1.25:1的比例在区内实施产能减量置换。
2、新建、改扩建电石生产装置须采用先进的密闭式电石炉，单台炉容量不小于40000千伏安，建设总容量（一次性建成）大于15万千伏安（项目建设规模不低于30万吨/年）。
3、原则上不再新（扩）建单纯电石项目，须有相应的下游产业与之配套。
1、2022年底前全面淘汰退出30000千伏安以下电石矿热炉。符合条件的可按照不低于1.25:1的比例在区内实施产能减量置换；现有电石企业内部已配套形成PVC等下游产业的自有限制类电石产能升级改造，可按照与配套下游产能匹配的原则实施产能等量置换。国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类和2020年连续停产1年以上的电石产能（装置）不得进行产能置换（作为国家鼓励类产业项目
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