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认识定额综合单价

一、定额综合单价的基本概念

定额综合单价是指在建设工程造价管理中，根据国家或行业颁布的工程定额标准，结合具体工程项目的实际情况，通过科学计算确定的单位工程量所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等各项费用的综合价格。它是工程造价管理的基础性指标，是工程招投标、合同签订、工程结算等环节的重要依据。

定额综合单价的形成过程严格遵循国家建设工程造价管理的相关规定，充分考虑了工程建设的各项成本要素，体现了建设工程的价值构成。其核心在于将复杂的工程造价计算过程标准化、规范化，为工程造价的合理确定和有效控制提供了科学依据。

二、定额综合单价的构成要素

（一）直接工程费

直接工程费是指直接用于工程建设的各项费用，是定额综合单价的基础组成部分。主要包括：

1.人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。人工费的计算需根据工程定额中规定的人工消耗量和相应的人工单价确定。

2.材料费：指构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销费用。材料费的计算需考虑材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费等因素。

3.机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税等。

（二）间接费

间接费是指施工企业为组织施工生产和经营管理所发生的各项费用，包括：

1.企业管理费：指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金等。

2.规费：指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。

（三）利润

利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利，是施工企业生存和发展的经济基础。利润的确定需考虑市场竞争状况、企业经营管理水平、工程风险等因素，通常按照一定的费率计算。

（四）税金

税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。税金的计算需严格按照国家相关税收政策执行。

三、定额综合单价的编制原则与方法

（一）编制原则

定额综合单价的编制必须遵循科学性、合理性、实用性和时效性的基本原则。编制过程中应当以国家现行工程定额标准为依据，结合工程所在地的市场价格信息，充分考虑工程特点和技术要求，确保单价的准确性和适用性。同时，编制工作应当严格执行国家和行业的相关规定，保证编制过程的规范性和编制结果的权威性。

（二）编制方法

1.定额法：以国家或行业颁布的工程定额为基础，结合当地市场价格信息，通过调整系数确定综合单价。这种方法适用于标准化程度较高的工程项目。

2.市场法：根据市场实际成交价格，结合工程特点进行调整确定综合单价。这种方法适用于市场竞争充分、价格信息透明的工程项目。

3.成本分析法：通过详细分析工程成本构成，逐项计算各项费用后汇总形成综合单价。这种方法适用于特殊工程或新型工程项目。

四、定额综合单价的应用与管理

（一）应用范围

定额综合单价广泛应用于工程招投标、合同签订、工程结算、造价控制等各个环节。在招投标阶段，定额综合单价是编制投标报价的重要依据；在合同签订阶段，定额综合单价是确定合同价款的基础；在工程结算阶段，定额综合单价是办理工程结算的依据；在造价控制阶段，定额综合单价是实施造价控制的重要工具。

（二）动态管理

由于市场价格波动、政策调整等因素的影响，定额综合单价需要进行动态管理。应当建立定期调整机制，及时更新价格信息，确保定额综合单价的时效性和准确性。同时，应当建立信息反馈机制，收集整理定额综合单价应用过程中的问题和建议，不断完善和优化定额综合单价体系。

五、定额综合单价的发展趋势

随着我国工程造价管理体制改革的不断深入，定额综合单价的管理和应用正朝着市场化、信息化、标准化的方向发展。未来，定额综合单价将更加注重市场机制的发挥，充分体现市场在资源配置中的决定性作用；信息化技术的广泛应用将提高定额综合单价管理的效率和水平；标准化的推进将进一步提升定额综合单价的科学性和权威性。定额综合单价作为工程造价管理的重要工具，将在工程建设领域发挥更加重要的作用。