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2025国考济南市法制审核岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·5题·每题2分，共10分）

阅读材料，概括济南市在推进“八五”普法过程中面临的主要问题。

材料：

济南市“八五”普法启动以来，全市普法工作取得一定成效，但存在一些突出问题。一是普法形式单一，传统说教式宣传占比过高，新媒体普法应用不足，难以满足年轻群体需求。二是重点人群覆盖不均，农村“法律明白人”培养力度不够，流动人口普法效果差。三是部门协同不足，普法资源分散在司法局、法院、检察院等部门，缺乏统筹整合。四是普法效果评估机制不完善，难以量化考核普法成效。五是基层普法力量薄弱，社区、企业普法队伍建设滞后，专业人才短缺。

第二题（综合分析题·2题·每题4分，共8分）

1.分析济南市加强基层普法工作对提升社会治理法治化水平的意义。

2.结合材料，说明如何破解济南市普法资源分散的问题。

第三题（提出对策题·1题·10分）

针对济南市法治审核工作中存在的“重形式轻实效”现象，提出3条具体可行的改进措施。

第四题（应用文写作题·1题·15分）

假设你为济南市司法局普法科工作人员，起草一份面向全市中小企业的“合规经营法治宣传方案”，内容包括宣传主题、方式、时间安排等。

第五题（文章论述题·1题·22分）

结合材料和实际，围绕“法治审核如何服务城市治理现代化”这一主题，自选角度、自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

第一题（归纳概括题·10分）

答案：

1.普法形式单一，传统说教式宣传占比过高，新媒体普法应用不足；

2.重点人群覆盖不均，农村“法律明白人”培养力度不够，流动人口普法效果差；

3.部门协同不足，普法资源分散在多部门，缺乏统筹整合；

4.普法效果评估机制不完善，难以量化考核成效；

5.基层普法力量薄弱，社区、企业普法队伍建设滞后，专业人才短缺。

解析：

材料直接列举了普法工作中存在的5个问题，分别为形式创新不足、重点人群覆盖短板、部门协同缺陷、评估机制缺失、基层力量薄弱。作答时需逐条提炼，避免合并或遗漏。

第二题（综合分析题·8分）

1.意义：

基层普法是法治社会的基础工程，通过社区、企业等渠道普法，能提升群众法治意识，推动社会治理从“人治”向“法治”转变；同时，基层法治化水平提高后，可减少行政争议，降低执法成本，优化营商环境。

2.破解措施：

建立市级普法资源整合平台，统筹各部门普法数据；制定跨部门普法联席会议制度，定期协调工作；引入社会力量参与，如企业法律顾问、律师等；开发“普法云”小程序，推送精准化内容。

第三题（提出对策题·10分）

1.建立闭环式审核机制：

将审核意见与单位绩效考核挂钩，对“重形式轻实效”的审核案卷实行倒查问责，倒逼审核质量提升。

2.推行“双随机”审核：

对非关键领域审批事项，采用随机抽查与重点检查结合的方式，减少不必要的审核负担，提高审核效率。

3.培育专业审核队伍：

定期组织法制审核人员培训，重点学习新修订的《行政处罚法》《行政复议法》，同时引入高校法律专家担任兼职顾问。

第四题（应用文写作题·15分）

标题：济南市中小企业合规经营法治宣传方案

一、宣传主题

“合规经营·法治护航”

二、宣传方式

1.线上：开通“企业法治通”微信公众号，每周推送合规案例；

2.线下：联合法院、检察院开展“法治体检”活动，派员驻点解答疑问；

3.重点：针对中小企业高发的合同纠纷、知识产权侵权等问题，制作情景剧进行展演。

三、时间安排

2025年6月—8月，分三个阶段推进：前期调研、中期实施、后期总结。

第五题（文章论述题·22分）

标题：法治审核：城市治理现代化的“法治引擎”

法治审核是政府权力运行的“防火墙”，也是提升城市治理能力的核心环节。当前，济南市正处在新旧动能转换的关键期，法治审核工作若能精准发力，将为城市治理现代化提供制度保障。

一、法治审核如何夯实基层治理

基层矛盾多、类型杂，如不通过法治审核，可能导致执法偏颇。以济南市某社区拆迁纠纷为例，因审核人员对《国有土地上房屋征收与补偿条例》条款理解偏差，引发居民集体上访。事后复盘发现，若严格按程序审核，纠纷可避免。

二、法治审核如何优化营商环境

中小企业对政策敏感度高，但法律意识薄弱。某企业因未及时办理环保审核，被处以高额罚款。若通过法治审核提前预警，企业可避免损失。未来可建立“政策法规直通车”，将审核结果与企业信用挂钩。

三、法治审核如何推动跨部门协同

材料中提到部门资源分散，实则可通过共享数据库解决。以济南市“一网通办”平台为例，将司法、税务、市场监管等部门审核数据整合，实现“一次提交、多部门核”，既节约时间又减少企业负担。

结语：

法治审核不是“卡脖子”，而是“穿针引线”。未来，应通过科技赋能、流程再造，让审核工作从“