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2025国考南通市国土资源岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

南通市某区近年来在国土资源管理中面临诸多挑战，如土地闲置问题突出、工业用地利用率低、生态保护与经济发展矛盾加剧等。请根据给定材料，概括该区在国土资源管理中存在的突出问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

存在的问题：

（1）土地闲置问题突出，部分企业因政策调整或市场变化导致土地长期未开发，造成资源浪费；

（2）工业用地利用率低，部分企业用地规模过大但实际产出不足，土地资源效益低下；

（3）生态保护与经济发展矛盾加剧，部分区域在开发建设中忽视生态红线，导致环境破坏与资源退化；

（4）监管机制不完善，土地审批流程繁琐，导致企业用地积极性不高，管理效率低下。

改进建议：

（1）优化土地审批流程，简化审批程序，提高土地利用效率，对闲置土地实施强制收回或转让机制；

（2）推广节地技术和模式，鼓励企业采用立体化厂房、土地复合利用等方式，提升土地产出效益；

（3）加强生态保护红线管控，完善生态补偿机制，推动经济发展与生态保护协同共进；

（4）强化监管力度，建立土地使用动态监测系统，对违规用地行为进行严厉处罚。

2.题目（10分）：

南通市某镇近年来因工业扩张导致耕地大量减少，农民生计受到冲击。请根据给定材料，概括该镇在耕地保护中面临的主要问题，并提出至少三条针对性措施。

答案：

主要问题：

（1）工业扩张挤压耕地空间，部分企业违规占用耕地建厂，导致耕地面积持续减少；

（2）耕地保护意识薄弱，部分农民对耕地保护政策理解不足，存在乱占耕地现象；

（3）耕地质量下降，长期高强度使用导致土壤肥力下降，影响农业可持续发展；

（4）补偿机制不完善，农民因耕地被占获得的补偿不足，生计难以保障。

针对性措施：

（1）加强耕地保护立法，明确耕地占补平衡标准，对违规占用耕地行为进行严厉处罚；

（2）提高农民耕地保护意识，通过宣传教育、政策宣讲等方式，增强农民对耕地保护的认同感；

（3）推广耕地质量提升技术，如有机肥施用、土壤改良等，改善耕地质量，提高农业产出；

（4）完善耕地补偿机制，提高耕地占补补偿标准，确保农民因耕地被占获得合理补偿。

3.题目（10分）：

南通市某开发区在招商引资过程中，存在土地资源粗放利用、环境污染等问题。请根据给定材料，概括该开发区在国土资源管理中存在的问题，并提出至少三条改进方向。

答案：

存在的问题：

（1）土地资源粗放利用，部分企业用地规模过大但实际产出不足，土地资源浪费严重；

（2）环境污染问题突出，部分企业违规排放废水、废气，导致周边环境恶化；

（3）监管力度不足，对企业的土地使用和环保行为缺乏有效监督，导致违规行为频发；

（4）产业布局不合理，部分企业同质化竞争严重，导致资源重复配置。

改进方向：

（1）优化产业布局，引导企业向集约化、绿色化方向发展，避免资源重复配置；

（2）加强环保监管，建立环境监测体系，对违规排污行为进行严厉处罚；

（3）推广节地技术，鼓励企业采用工业用地立体化开发模式，提高土地利用率；

（4）完善土地使用评估机制，对企业用地效益进行动态评估，淘汰低效用地企业。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

南通市某区近年来在土地资源管理中推行“互联网+监管”模式，取得了显著成效。请根据给定材料，分析该模式的优势及可能存在的挑战，并提出改进建议。

答案：

优势：

（1）提高监管效率，通过大数据、云计算等技术手段，实现土地使用情况的实时监测，减少人工干预；

（2）增强监管透明度，公众可通过平台查询土地使用信息，提升政府公信力；

（3）降低监管成本，自动化监管系统减少人力投入，提高行政效率；

（4）促进资源优化配置，通过数据分析识别低效用地，推动土地资源合理调配。

可能存在的挑战：

（1）技术门槛高，部分基层干部缺乏信息化技能，难以熟练操作监管系统；

（2）数据安全风险，平台可能面临黑客攻击或数据泄露风险；

（3）公众参与度不足，部分群众对平台使用不熟悉，影响监管效果；

（4）系统维护成本高，长期运营需要持续的资金投入。

改进建议：

（1）加强干部培训，提升基层干部的信息化技能，确保监管系统有效运行；

（2）完善数据安全保障机制，采用加密技术、防火墙等措施，防止数据泄露；

（3）加大宣传力度，通过社区讲座、宣传手册等方式，提高公众对平台的认知度；

（4）优化资金投入机制，通过政府补贴、社会资本参与等方式，降低系统维护成本。

2.题目（15分）：

南通市某县在耕地保护中推行“田长制”模式，取得了一定成效，但也面临一些问题。请根据给定材料，分析“田长制”模式的优势及不足，并提出完善建议。

答案：

优势：

（1）责任明确，通过设立“田