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2025国考西宁市食品药品监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

西宁市近年来食品药品安全监管工作取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括西宁市食品药品安全监管工作存在的主要问题及原因。

答案：

主要问题：

（1）监管力量不足，基层执法人员数量短缺、专业能力不足，难以覆盖全域监管需求；

（2）信息化监管水平不高，数据共享不畅，部门间协同机制不完善，导致监管盲区；

（3）企业主体责任落实不到位，部分企业生产经营不规范，存在使用不合格原料、过期药品等行为；

（4）消费者维权渠道不畅通，投诉处理效率低，社会监督作用发挥有限；

（5）农村及偏远地区监管薄弱，假冒伪劣食品药品流通现象时有发生。

原因分析：

（1）财政投入不足，监管设备和技术手段落后；

（2）政策执行力度不够，企业违法成本偏低；

（3）公众食品药品安全意识薄弱，缺乏科学辨别能力；

（4）监管制度不健全，责任划分不明确，存在推诿扯皮现象。

2.题目（15分）：

西宁市近年来大力推进“智慧监管”建设，但在实际应用中仍存在一些障碍。请根据给定材料，归纳西宁市食品药品“智慧监管”建设面临的困境。

答案：

主要困境：

（1）数据采集不全面，部分企业信息化程度低，数据报送不及时、不准确；

（2）技术标准不统一，不同系统间兼容性差，数据难以整合分析；

（3）基层人员操作能力不足，缺乏专业培训，影响系统使用效率；

（4）资金投入不稳定，技术更新迭代缓慢，难以满足快速发展的监管需求；

（5）公众对“智慧监管”认知度不高，参与度低，社会共治氛围不浓。

3.题目（15分）：

西宁市近年来加强食品药品安全风险防控，但部分领域仍存在薄弱环节。请根据给定材料，概括西宁市食品药品安全风险防控工作的主要短板。

答案：

主要短板：

（1）风险评估机制不完善，对新兴风险（如网络订餐、跨境电商）识别能力不足；

（2）应急预案不健全，部分领域缺乏针对性处置方案，应急响应速度慢；

（3）抽检监测覆盖面有限，重点领域（如农村药品流通）监管力度不够；

（4）风险预警信息发布不及时，公众风险防范意识不强；

（5）跨区域协作机制不完善，难以有效应对跨省市的食品药品安全事件。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

西宁市近年来加强食品药品安全社会共治，但公众参与度仍有提升空间。请结合给定材料，分析影响西宁市食品药品安全社会共治效能的关键因素。

答案：

关键因素分析：

（1）制度设计层面：

-法律法规对公众参与缺乏明确保障，如信息公开不充分、投诉举报奖励机制不完善；

-社会组织参与渠道狭窄，缺乏政策支持和资源协调。

（2）技术支撑层面：

-“互联网+监督”平台建设滞后，公众参与方式单一，互动性差；

-数据透明度不足，公众难以获取真实有效的监管信息。

（3）公众意识层面：

-部分消费者维权意识薄弱，害怕报复而不愿举报；

-科普宣传不足，公众对食品药品安全知识缺乏了解。

（4）企业层面：

-部分企业缺乏诚信经营意识，对公众监督存在抵触情绪；

-行业自律机制不健全，企业违规成本低。

2.题目（20分）：

西宁市近年来推行“双随机、一公开”监管模式，但在实践中面临一些挑战。请结合给定材料，分析“双随机、一公开”监管在西宁市实施的主要障碍。

答案：

主要障碍分析：

（1）随机性不足：

-抽查对象名单生成机制不科学，部分领域存在“重点盯防”现象，影响公平性；

-基层人员对随机性理解不足，执行过程中存在人为干预。

（2）协同性差：

-部门间数据共享不畅，导致重复检查或监管盲区；

-基层执法力量分散，难以形成合力。

（3）公开不充分：

-监管结果公示不及时，公众查询难度大；

-部分企业对公示结果存在异议，但申诉渠道不畅通。

（4）配套制度不完善：

-对抽查不合格企业的后续监管措施不明确；

-基层人员培训不足，对“双随机”流程掌握不熟练。

三、提出对策类（共2题，每题25分）

1.题目（25分）：

西宁市部分农村地区食品药品安全存在隐患。请结合给定材料，提出加强农村食品药品安全监管的对策建议。

答案：

对策建议：

（1）强化基层监管力量：

-增加农村食品药品监管人员编制，加强专业培训；

-组建乡镇级快检队伍，提升现场筛查能力。

（2）完善监管机制：

-建立农村食品药品安全网格化监管体系，明确责任主体；

-开展“飞行检查”，加大对偏远地区的抽查力度。

（3）提升企业主体责任：

-实施农村药店、诊所分级管理，重点监管处方药销售；

-推广“电子追溯码”，实现药品从生产到消费的全链条监管。

（4）加强宣传教育：

-开展“食品药品安全进乡村”活动，提升农村居民辨别能