2025国考西宁市劳动监察岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考西宁市劳动监察岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目

西宁市近年来在劳动监察领域面临诸多新挑战，如灵活用工争议增多、新型就业形态劳动者权益保障不足等。请根据给定材料，概括西宁市劳动监察部门在应对这些挑战时遇到的主要问题，并分析问题产生的原因。（材料略）

答案

主要问题：

（1）灵活用工界定模糊，劳动监察标准不统一；

（2）平台企业监管存在漏洞，劳动者权益保障机制缺失；

（3）劳动者维权意识薄弱，投诉渠道不畅；

（4）劳动监察力量不足，信息化手段滞后。

原因分析：

（1）法律法规滞后，对新型用工模式缺乏明确界定；

（2）监管协同不足，多部门职责交叉导致效率低下；

（3）企业合规意识不强，为降低成本忽视劳动者权益；

（4）基层监察人员培训不足，应对新型案件能力欠缺。

解析

问题概括需紧扣“灵活用工”“新型就业”等核心主题，避免泛泛而谈。原因分析要结合西宁实际，如“多部门协同不足”体现地域特点。

2.题目

给定材料显示，西宁市部分中小企业在招用劳动者时存在未签订劳动合同、拖欠工资等问题。请概括这些问题的具体表现，并分析其背后的深层次原因。（材料略）

答案

具体表现：

（1）未签订劳动合同率达35%，部分企业以“劳务合作”规避责任；

（2）季节性用工工资拖欠现象突出，尤其在建筑、餐饮行业；

（3）社保缴纳不规范，灵活用工人员参保率不足20%。

深层次原因：

（1）企业生存压力大，通过压缩成本实现利润最大化；

（2）劳动监察处罚力度弱，违法成本低于守法成本；

（3）劳动者法律意识淡薄，维权能力不足；

（4）西宁经济结构以劳动密集型产业为主，中小企业抗风险能力弱。

解析

表现需量化（如“35%”），原因要结合西宁产业结构特点，如“劳动密集型产业”体现地域经济特征。

3.题目

根据给定材料，梳理西宁市劳动监察执法过程中存在的流程障碍，并提出改进建议。（材料略）

答案

流程障碍：

（1）投诉受理环节重复，劳动者需跑多部门；

（2）调查取证周期长，部分企业拖延配合；

（3）处罚执行难，罚款后企业仍继续违法。

改进建议：

（1）建立“一站式”投诉平台，整合人社、公安等部门资源；

（2）推行电子取证系统，缩短调查时间；

（3）引入信用监管机制，对违法企业实施联合惩戒。

解析

障碍需具体化（如“重复投诉”），建议要具有可操作性，体现西宁监察实践需求。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目

西宁市某地税局在推进“智慧劳动监察”时，遭遇企业数据造假、劳动者不愿提供信息等阻力。请分析这些阻力背后的逻辑关系，并提出解决方案。（材料略）

答案

逻辑关系：

（1）企业数据造假→逃避监管→利益最大化；

（2）劳动者不愿提供信息→维权成本高→选择沉默；

（3）技术手段不足→信息不对称→执法效率低。

解决方案：

（1）建立企业信用档案，对数据造假行为实施阶梯式处罚；

（2)降低劳动者维权门槛，提供匿名投诉渠道；

（3）加强基层监察人员技术培训，推广区块链存证手段。

解析

逻辑关系需体现因果链条，解决方案要结合西宁信息化水平，如“区块链存证”体现技术趋势。

2.题目

给定材料显示，西宁市部分劳动者因“职业伤害”问题与用人单位发生纠纷。请分析这类纠纷频发的制度性根源，并探讨如何构建长效解决机制。（材料略）

答案

制度性根源：

（1）工伤保险覆盖面窄，灵活用工人员参保率低；

（2）企业安全生产投入不足，监管标准不严；

（3）职业病鉴定程序复杂，劳动者维权周期长。

长效机制：

（1）扩大工伤保险覆盖范围，对平台经济从业者按工种参保；

（2）建立企业安全生产信用评价体系，与融资、招投标挂钩；

（3）简化职业病鉴定流程，引入第三方机构辅助鉴定。

解析

根源要指向制度设计（如“参保率低”），机制要兼顾短期与长期（如“信用评价”+“第三方鉴定”）。

三、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目

西宁市部分劳动者反映，在“灵活用工”模式下，自身权益易受侵害。请针对这一问题，提出切实可行的解决措施。（材料略）

答案

解决措施：

（1）立法层面：出台《西宁市灵活用工保护条例》，明确平台企业用工责任；

（2）监管层面：建立灵活用工监测平台，对超时用工行为实时预警；

（3）企业层面：要求平台企业缴纳风险保证金，用于劳动者权益保障；

（4）劳动者层面：开展“灵活用工维权”培训，提供法律援助热线。

解析

措施需分层面（立法、监管、企业、劳动者），体现系统性，避免单一化。

2.题目

给定材料显示，西宁市部分中小企业因“用工不规范”面临法律风险。请提出帮助企业合规用工的具体建议。（材料略）

答案

合规用工建议：

（1）培训先行：开展“送法进企业”活动，重点讲解劳动合同法、社会保险法；