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第1篇
一、修订背景
随着我国旅游业的快速发展,旅游活动日益多样化,旅游市场不断扩大。然而,由于自然灾害、突发事件、人为事故等因素,旅游安全事故时有发生,给游客生命财产安全带来严重威胁。为了提高旅游安全管理水平,确保旅游活动安全有序进行,根据《中华人民共和国旅游法》及相关法律法规,结合我国旅游业发展实际,特对《旅游应急预案》进行修订。
二、修订原则
1.预防为主,安全第一。坚持预防为主,把旅游安全工作放在首位,做到早发现、早报告、早处理。
2.综合治理,齐抓共管。加强旅游安全管理,建立健全旅游安全工作责任制,形成政府、企业、社会共同参与的旅游安全管理体系。
3.科学应对,快速处置。针对不同类型的旅游突发事件,采取科学合理的应对措施,确保游客生命财产安全。
4.依法行政,公开透明。严格按照法律法规和程序开展旅游安全工作,确保旅游安全工作的公开透明。
三、修订内容
1.总则
(1)适用范围:适用于我国境内各类旅游活动中的突发事件。
(2)应急预案的编制依据:依据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
(3)应急预案的编制目的:提高旅游安全管理水平,保障游客生命财产安全,维护旅游市场秩序。
2.组织体系
(1)应急指挥部:成立旅游应急指挥部,负责旅游安全工作的统一领导和指挥。
(2)应急管理机构:设立旅游应急管理办公室,负责日常旅游安全工作的协调、指导和监督。
(3)应急队伍:组建旅游应急救援队伍,负责旅游突发事件现场的应急处置。
3.预警和预防
(1)预警信息:建立旅游安全预警信息发布制度,及时发布旅游安全预警信息。
(2)预防措施:加强旅游安全宣传教育培训,提高游客安全意识和自我保护能力;加强旅游设施设备的安全检查和维护,确保旅游设施设备安全可靠。
4.应急响应
(1)分级响应:根据旅游突发事件的不同性质、严重程度和影响范围,划分为一般级、较大级、重大级和特别重大级。
(2)应急响应程序:接到旅游突发事件报告后,立即启动应急预案,按照分级响应要求,采取相应的应急处置措施。
(3)应急处置措施:针对不同类型的旅游突发事件,采取以下应急处置措施:
1)自然灾害:及时疏散游客,确保游客生命财产安全;加强旅游设施设备的安全检查,防止次生灾害发生。
2)事故灾难:迅速组织救援力量,及时救治伤员;查明事故原因,防止事故扩大。
3)公共卫生事件:加强疫情监测和防控,确保游客生命安全;做好卫生防疫工作,防止疫情传播。
4)社会安全事件:加强旅游安全巡逻,维护旅游市场秩序;及时化解矛盾纠纷,确保游客生命财产安全。
5.应急保障
(1)物资保障:建立健全旅游应急物资储备制度,确保应急物资充足。
(2)资金保障:设立旅游安全专项资金,用于旅游安全工作。
(3)人员保障:加强旅游应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
6.信息报告
(1)信息报告内容:包括旅游突发事件的基本情况、应急处置措施、影响范围、损失情况等。
(2)信息报告时限:接到旅游突发事件报告后,立即向应急指挥部报告。
7.应急结束
(1)应急结束条件:旅游突发事件得到有效控制,游客生命财产安全得到保障,旅游市场秩序恢复正常。
(2)应急结束程序:应急指挥部宣布应急结束,恢复正常工作秩序。
四、修订实施
1.各级旅游管理部门要高度重视旅游应急预案修订工作,加强组织领导,确保修订工作顺利进行。
2.各级旅游管理部门要结合实际,制定本地区、本部门旅游应急预案修订工作方案,明确责任分工,落实工作任务。
3.各级旅游管理部门要加强宣传培训,提高旅游从业人员和游客的安全意识,确保应急预案修订工作取得实效。
4.各级旅游管理部门要定期开展应急演练,检验应急预案的实用性和有效性,不断提高应急处置能力。
五、修订监督
1.各级旅游管理部门要加强对旅游应急预案修订工作的监督检查,确保修订工作按计划、按要求完成。
2.各级旅游管理部门要定期对旅游应急预案修订工作进行总结评估,及时发现和解决存在的问题,不断完善应急预案。
通过本次修订,进一步提高我国旅游安全管理水平,保障游客生命财产安全,为旅游业持续健康发展提供有力保障。
第2篇
一、前言
随着我国旅游业的快速发展,旅游活动日益丰富,旅游人数不断增加,旅游安全风险也随之增大。为了有效预防和应对旅游突发事件,保障游客的生命财产安全,提高旅游服务质量,本预案根据国家相关法律法规、旅游行业标准以及近年来旅游突发事件应对经验,对原有旅游应急预案进行修订,旨在提高预案的科学性、实用性和可操作性。
二、修订依据
1.《中华人民共和国旅游法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《旅游安全管理办法》
4.《旅游突发事件应急预案》
5.国家旅游局、公安部、交通运输部等部门发布的
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