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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对暴雪天气,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少暴雪天气带来的损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的暴雪天气及其引发的各类次生灾害的应对工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,确保安全:坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的生命财产安全放在首位。
(2)预防为主,应急结合:加强日常防范,提高应对暴雪天气的能力,确保应急响应迅速、有效。
(3)统一领导,分级负责:明确各级政府及相关部门的职责,确保应急工作有序开展。
(4)协同作战,资源共享:加强部门之间的沟通与协作,实现信息共享,形成工作合力。
二、组织机构及职责
2.1指挥机构
成立暴雪天气应急指挥部,负责组织、协调、指挥暴雪天气的应急工作。
2.1.1指挥部组成
总指挥:由政府主要负责人担任。
副总指挥:由相关部门主要负责人担任。
成员:各相关部门负责人。
2.1.2指挥部职责
(1)组织、协调、指挥暴雪天气的应急工作;
(2)决定应急响应的启动、调整和终止;
(3)下达应急响应指令,确保各项工作有序开展;
(4)组织开展灾情调查、评估和损失统计;
(5)协调各部门、各地区的应急工作;
(6)组织应急演练,提高应对暴雪天气的能力。
2.2分级响应
根据暴雪天气的严重程度,应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.3相关部门职责
2.3.1气象部门
(1)负责暴雪天气的监测、预报、预警和评估;
(2)及时向指挥部提供暴雪天气信息;
(3)参与灾情调查和评估。
2.3.2公安部门
(1)负责道路交通安全,确保车辆、行人安全;
(2)维护交通秩序,保障救援车辆通行;
(3)协助其他部门开展应急工作。
2.3.3城市管理部门
(1)负责城市基础设施的巡查、维护和修复;
(2)组织清雪除冰工作;
(3)保障城市正常运行。
2.3.4教育部门
(1)负责学校停课、复课的决策和通知;
(2)保障师生安全。
2.3.5卫生部门
(1)负责医疗救护、防疫工作;
(2)组织应急救护培训。
2.3.6交通运输部门
(1)负责交通运输保障;
(2)组织应急物资调运。
2.3.7其他相关部门
根据暴雪天气应急工作需要,其他相关部门按照职责分工,协助开展应急工作。
三、预警与响应
3.1预警
3.1.1气象部门根据暴雪天气发展趋势,及时发布预警信息。
3.1.2预警信息包括暴雪天气的强度、范围、持续时间等。
3.1.3预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布。
3.2响应
3.2.1根据暴雪天气的严重程度,启动相应级别的应急响应。
3.2.2各级应急指挥部按照职责分工,迅速采取以下措施:
(1)启动应急响应,召开应急会议,部署应急工作;
(2)发布应急响应指令,确保各项工作有序开展;
(3)组织力量,开展应急救援和抢险救灾工作;
(4)加强信息沟通,及时掌握灾情动态;
(5)做好受灾群众的安置工作。
四、应急处置
4.1道路交通保障
4.1.1加强道路交通安全管理,确保车辆、行人安全;
4.1.2维护交通秩序,保障救援车辆通行;
4.1.3遇到交通拥堵,及时采取疏导措施。
4.2城市基础设施保障
4.2.1加强城市基础设施巡查、维护和修复;
4.2.2组织清雪除冰工作,保障城市正常运行。
4.3应急救援
4.3.1救援队伍做好救援准备,随时待命;
4.3.2组织力量,开展应急救援和抢险救灾工作;
4.3.3确保救援人员安全。
4.4受灾群众安置
4.4.1及时转移受灾群众,确保生命安全;
4.4.2为受灾群众提供基本生活物资和救助;
4.4.3安排受灾群众临时住所。
4.5医疗救护
4.5.1加强医疗救护力量,做好应急救护培训;
4.5.2确保医疗救护车辆、药品、医疗器械等物资充足;
4.5.3及时救治受伤人员。
4.6防疫工作
4.6.1加强疫情监测,做好防疫物资储备;
4.6.2组织开展防疫宣传,提高群众防疫意识;
4.6.3加强对受灾地区的防疫工作。
五、信息报告与发布
5.1信息报告
5.1.1各级应急指挥部、相关部门及时向上级指挥部报告灾情和应急工作情况;
5.1.2气象部门及时发布暴雪天气预警信息;
5.1.3其他相关部门按照职责分工,及时报告相关信息。
5.2信息发布
5.2.1通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布暴雪天气预警信息;
5.2.2发布灾情和应急工作情况,及时回应社会关切。
六、后期处置
6.1灾情评估
6.1.1
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