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2025国考厦门市行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

某市近期在行政复议工作中发现，部分行政争议案件因基层工作人员对相关法律法规理解不深、执法程序不规范导致反复复议。请根据给定材料，概括当前厦门市行政复议中存在的突出问题及其原因。

答案：

当前厦门市行政复议中存在的主要问题及原因如下：

（一）突出问题

1.法律法规理解偏差：部分基层工作人员对《行政复议法》等法律法规理解不透彻，导致案件审理时适用法律错误，如对复议范围、证据采信等把握不当。

2.执法程序不规范：部分案件存在调查取证不充分、听证程序缺失、文书制作不严谨等问题，影响复议决定的公信力。

3.争议化解效率低：因程序争议或法律适用争议，导致部分案件反复复议，增加当事人时间和经济成本。

4.跨部门协调不足：部分案件涉及多个部门职责交叉，但因信息共享不畅或协调机制不完善，导致争议久拖不决。

（二）原因分析

1.培训体系不完善：基层工作人员法律培训频次低、内容单一，缺乏实务案例指导。

2.绩效考核导向偏差：部分单位过于强调执法数量，忽视质量，导致工作人员为追求效率忽视程序合规性。

3.信息化支撑不足：行政复议平台与其他政务系统衔接不畅，数据共享有限，影响案件协同办理效率。

4.当事人维权意识提升：随着法治宣传深入，群众对复议程序要求更高，但对自身权利义务认知不足，导致争议升级。

2.题目：

厦门市在推进“数字复议”建设中，收集到部分群众对行政复议文书送达、证据提交方式提出的意见。请根据给定材料，归纳群众反映的主要诉求及共性建议。

答案：

群众反映的主要诉求及共性建议如下：

（一）主要诉求

1.优化线上送达方式：部分群众希望通过电子送达替代传统纸质送达，以节省时间成本，尤其对于跨区域案件。

2.简化证据提交流程：建议推广电子签名、视频证据等新型证据形式，减少线下材料递交的繁琐性。

3.加强政策解读服务：群众希望复议机构能提供更清晰的政策解释和流程指引，降低维权门槛。

4.提升文书反馈效率：部分群众反映复议决定书制作周期长，希望加快办理速度并主动推送进展。

（二）共性建议

1.完善“互联网+复议”平台：整合证据提交、送达、咨询等功能，实现全流程线上办理。

2.建立智能辅助系统：引入AI法律咨询功能，为群众提供初步的复议程序指导。

3.加强线下衔接：对于特殊群体（如老年人、残疾人）仍保留纸质送达选项，确保服务公平性。

4.定期开展满意度调查：通过问卷、座谈会等形式收集意见，动态优化服务流程。

3.题目：

厦门市行政复议机构在处理涉及环保、劳动保障等领域的案件时，发现部分行政行为因政策衔接问题引发争议。请根据给定材料，概括此类争议的主要类型及特点。

答案：

此类争议的主要类型及特点如下：

（一）主要类型

1.政策过渡期争议：如环保法规调整后，部分企业因旧政策未完全取消、新政策执行标准模糊产生复议申请。

2.劳动保障权益冲突：因社保政策调整、劳动合同解除条件变化，劳动者与用人单位就补偿标准等产生争议。

3.跨部门政策协同问题：如市场监管、税务等部门政策衔接不畅，导致企业因多头管理负担加重提起复议。

4.地方性政策与上位法冲突：部分单位执行地方性规定时未完全符合国家法律要求，引发复议。

（二）特点分析

1.群体性特征明显：多涉及特定行业或群体，如小微企业、灵活就业人员，易形成集中性复议潮。

2.法律关系复杂：往往涉及政策解释、权利义务平衡，需要复议机构具备跨领域法律知识。

3.社会关注度较高：因涉及民生利益，争议案件常引发舆论关注，需妥善化解。

4.调解空间较大：部分争议可通过政策解释或补偿协商解决，而非直接否定行政行为。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

厦门市行政复议机构在分析近年复议案件数据时发现，涉及行政强制、行政处罚的案件数量逐年上升。请结合材料，分析该趋势背后的原因，并提出应对建议。

答案：

（一）原因分析

1.行政权力扩张与监管加强：随着城市治理精细化，部分领域行政强制权、处罚权扩大，引发更多社会主体维权。

2.群众法治意识提升：公民对自身合法权益保护意识增强，更倾向于通过复议渠道维权。

3.部分基层执法不规范：个别执法人员对裁量基准理解偏差、程序执行不到位，导致复议量增加。

4.经济下行压力传导：部分企业因经营困难，对行政处罚中的罚款、责令停产等措施更为敏感，申诉意愿强。

（二）应对建议

1.加强行政执法规范化建设：细化裁量基准，开展执法培训，提升基层人员法治素养。

2.推广非强制性化解机制：在法律框架内探索“处罚与教育结合”模式，减少对抗性复议。

3.优化复议资源配置：增设专业领域复议团队，如环