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2025国考惠州市应急指挥岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，合计45分）

1.题目：

惠州市近年来在应对突发环境事件方面积累了较多经验，但也存在应急响应机制不够完善、部门协调不畅等问题。请根据给定材料，概括惠州在环境应急管理中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。（材料略）

答案：

主要问题：

（1）应急响应机制不完善：部分应急预案缺乏针对性，演练频率不足，导致实际响应效率低下；预警系统覆盖面窄，信息传递不及时。

（2）部门协调不畅：生态环境、水利、交通等部门间信息共享机制不健全，联合处置能力弱，存在职责交叉或空白。

（3）基层应急能力不足：部分镇街应急物资储备不足，人员培训不到位，难以应对小规模但突发性的事件。

（4）公众参与度低：公众对环境风险的认知不足，应急知识普及率不高，自救互救能力弱。

原因分析：

（1）政策执行偏差：上级政策在基层落地时被“打折扣”，资源分配不均导致部分区域应急能力薄弱。

（2）技术支撑不足：大数据、物联网等技术在应急管理中的应用滞后，难以实现精准预警和高效处置。

（3）考核机制不科学：对部门的考核侧重于结果而非过程，导致应急准备不足。

（4）社会协同不足：企业主体责任落实不到位，社区、志愿者等社会力量参与机制缺失。

2.题目：

阅读材料，总结惠州在洪涝灾害防御中“三僚村”等典型案例的成功经验，并指出可推广的共性做法。（材料略）

答案：

成功经验：

（1）强化基层网格化治理：“三僚村”建立“户-组-村”三级监测网络，利用无人机、简易水文监测设备提前预警。

（2）发动群众参与：通过“邻里守望”机制，组织志愿者组成应急队伍，定期开展防汛演练。

（3）整合资源建“智慧平台”：整合气象、水利等部门数据，开发洪涝风险地图，实现动态监测和精准发布预警。

可推广的共性做法：

（1）因地制宜建预案：结合地形、人口等特点制定差异化预案，避免“一刀切”。

（2）重心下移强能力：将应急物资、培训等资源下沉至村级，提升基层自救能力。

（3）科技赋能提效率：推广低成本、高效率的监测设备，降低技术门槛。

3.题目：

根据材料，归纳惠州在安全生产领域需要重点加强的监管环节。（材料略）

答案：

重点监管环节：

（1）危险化学品监管：重点排查老旧仓库、运输车辆等环节的泄漏风险，强化动态监测。

（2）建筑施工安全：加强对深基坑、高支模等高风险工地的巡查，推广智能监控系统。

（3）企业主体责任落实：督促企业建立风险自查制度，对隐患整改不力的依法处罚。

（4）应急演练与培训：强制要求高危企业每季度开展实战演练，重点培训一线员工应急处置技能。

二、综合分析题（共2题，每题20分，合计40分）

1.题目：

材料中提到惠州某次山火事件因村民违规用火引发，但初期响应却因“网格员失联”导致延误。请分析这一事件反映出的问题，并提出改进建议。（材料略）

答案：

问题分析：

（1）基层治理“最后一公里”失效：网格员作为信息传递关键节点，因培训不足或考核压力选择“瞒报”或“缓报”，导致信息失真。

（2）应急响应链条断裂：从监测到处置，信息传递依赖人工，一旦节点失联即影响整体效率。

（3）公众责任意识淡薄：村民违规用火未受有效约束，反映出农村消防宣传教育的短板。

改进建议：

（1）强化网格员考核：将信息报送及时性纳入绩效考核，对失职行为严肃追责。

（2）技术替代人工：推广无人机巡查、卫星遥感等技术手段，减少对人工的依赖。

（3）村规民约+处罚：制定禁止野外用火的村规，联合派出所开展联合执法。

2.题目：

材料显示惠州在台风“梅花”防御中，部分企业因“停工停产”导致订单损失。请分析这一矛盾现象，并说明如何在保障安全的前提下减少经济损失。（材料略）

答案：

矛盾分析：

（1）政策刚性与企业生存矛盾：地方政府为防风险强制要求停工，但制造业企业依赖订单生存。

（2）应急措施缺乏弹性：一刀切的停工令未考虑企业类型（如避风窗、临时加固等可防风的企业），造成“杀鸡取卵”。

（3）信息不对称：企业对台风路径、风力预估不足，导致盲目停产。

解决路径：

（1）分级分类指导：对高风险（如无避风能力厂房）与低风险（如已加固车间）企业区别对待。

（2）建立“保险+补贴”机制：政府购买企业财产险，对未造成损失但停产的企业给予过渡补贴。

（3）精准预警：利用气象大数据发布分区域、分时段的预警，允许企业自主决策。

三、提出对策题（1题，25分）

题目：

惠州某次疫情爆发暴露出农村地区隔离点物资保障不足、居民配合度低等问题。请结合材料，提出完善农村地区疫情防控应急保障体系的对策建议。

答案：

对策建议：

（1）强化物资储备与配送：

-在每个乡镇设立应急物资前置仓，储备药品、食品、消杀用品等，确保24小时响应。