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食品安全检查及整改实施方案

一、总则

（一）背景与目的

为全面贯彻落实国家关于食品安全工作的决策部署，切实保障人民群众饮食安全与身体健康，进一步规范本单位（或本地区/本系统，下同）食品生产经营行为，强化食品安全主体责任意识，提升食品安全管理水平，有效防范和化解食品安全风险，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性、常态化的食品安全检查与针对性的整改措施，形成“检查-发现-整改-提升”的闭环管理机制，确保食品安全各项要求落到实处。

（二）依据与原则

本方案制定依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全国家标准》等相关法律法规和政策文件。实施过程中，应遵循以下原则：

1.预防为主，风险管理：将食品安全风险防范置于首位，对重点环节、关键控制点进行严格把控。

2.问题导向，务求实效：聚焦当前食品安全领域存在的突出问题和薄弱环节，确保检查不走过场，整改取得实效。

3.全程控制，责任到人：覆盖食品生产经营全过程，明确各环节、各岗位的食品安全责任。

4.持续改进，动态管理：建立健全食品安全长效管理机制，根据检查结果和实际情况，不断优化管理措施。

5.公开透明，社会共治：适时公开检查结果和整改情况，接受内部监督和社会监督。

（三）适用范围

本方案适用于本单位内所有从事食品生产、销售、餐饮服务等相关活动的部门、环节及从业人员。

二、组织领导与职责分工

（一）成立食品安全检查整改工作领导小组

组长由单位主要负责人担任，副组长由分管食品安全工作的领导担任，成员包括食品安全管理部门、生产运营部门、采购部门、销售部门、人力资源部门及相关生产经营单位负责人。领导小组负责统筹协调食品安全检查整改工作，研究解决重大问题，审定检查计划和整改方案。

（二）设立工作小组

领导小组下设工作小组，日常办公设在食品安全管理部门。工作小组负责具体组织实施检查工作，收集、汇总检查数据，跟踪整改进度，撰写工作报告，并协调各相关部门落实整改措施。

（三）职责分工

1.食品安全管理部门：牵头组织实施本方案，制定详细检查计划，组织开展检查，指导和督促问题整改，负责信息汇总与上报。

2.生产运营部门/各生产经营单位：对本部门/单位食品安全负直接责任，组织开展自查自纠，落实整改措施，完善内部管理制度。

3.采购部门：负责对食品原料、食品添加剂、食品相关产品的供应商资质审核、索证索票及进货查验等环节的管理与自查。

4.销售/餐饮服务部门：负责对食品储存、运输、陈列、销售（或餐饮服务过程）等环节的管理与自查，确保销售（或供应）的食品符合安全标准。

5.人力资源部门：负责从业人员健康管理、食品安全知识培训等工作的组织与落实。

6.其他相关部门：根据职责分工，配合做好食品安全检查与整改相关工作。

三、检查内容与方法

（一）检查内容

1.生产经营环境：厂区（经营场所）环境卫生、布局流程合理性、设施设备清洁与维护状况等。

2.原辅料控制：供应商资质审核、进货查验记录、索证索票制度执行情况，原辅料储存条件及质量状况。

3.生产过程控制：生产工艺流程执行情况、关键控制点管理、生产设备运行与维护、生产记录完整性与真实性、卫生管理（包括人员卫生、工器具卫生、场地卫生）等。

4.产品检验与追溯：出厂检验制度执行情况、检验记录、不合格品处理、食品标签标识、产品追溯体系建立与运行情况。

5.从业人员管理：健康证明持有情况、食品安全知识培训与考核、个人卫生习惯等。

6.文件记录与应急管理：食品安全管理制度建立与落实情况、各项记录的规范性与完整性、食品安全事故应急预案及演练情况。

（二）检查方法

1.现场检查：通过实地查看，直观了解生产经营条件、过程控制等情况。

2.资料查阅：查阅各项管理制度、记录台账、检验报告、培训档案等文件资料。

3.人员询问：与管理人员、一线操作人员进行交流，了解其对食品安全知识的掌握程度和制度执行情况。

4.抽样检验：根据检查情况和风险研判，对重点产品、关键环节的原辅料或成品进行抽样送检（可委托有资质的第三方机构）。

5.交叉检查：组织不同单位或部门间进行交叉互查，以客观发现问题。

6.飞行检查：针对重点单位或问题多发环节，采取不预先通知的方式进行突击检查。

四、问题整改与跟踪

（一）问题分类与判定

根据问题性质、情节轻重及可能造成的风险程度，将检查发现的问题分为一般问题、较重问题和严重问题，并形成书面检查意见。

（二）整改要求与时限

1.制定整改方案：被检查单位（部门）接到检查意见后，应立即组织分析问题原因，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、完成时限。

2.限期整改：

*对一般问题，应在规定时限内完成整改，并提交整改报告及相关佐证材料。

*对较重问题，除立