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矿山生产安全事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对矿山生产安全事故，迅速、科学、有序地组织开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障矿山企业的安全生产和社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》等法律法规以及相关行业标准和规范，结合本矿山实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本矿山企业在生产过程中发生的各类生产安全事故的应急处置，包括但不限于冒顶片帮、坍塌、透水、火灾、爆炸、中毒窒息等事故。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在矿山企业应急救援指挥机构的统一领导下，按照事故等级和职责分工，分级负责、属地管理，组织开展应急救援工作。

3.科学救援，快速反应。采用先进的救援技术和装备，充分发挥专家的作用，快速响应、科学决策、高效处置，提高应急救援的科学性和有效性。

4.预防为主，平战结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强矿山安全管理，做好事故预防和应急准备工作，将应急管理工作与日常生产经营活动相结合。

二、应急组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

矿山企业成立应急救援指挥中心，由矿长任总指挥，副矿长及相关部门负责人任副总指挥。指挥中心设在矿山调度室，负责全面指挥和协调矿山生产安全事故的应急救援工作。

（二）指挥中心职责

1.贯彻执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策，组织制定和修订。

2.负责组织、指挥和协调矿山生产安全事故的应急救援工作，决定应急救援的重大事项。

3.负责与上级政府应急管理部门和相关救援机构的联系与协调，请求支援和配合。

4.负责组织事故调查和善后处理工作，总结应急救援工作经验教训。

（三）各成员单位职责

1.安全管理部门：负责矿山安全监督管理工作，组织开展安全检查和隐患排查治理，制定安全管理制度和操作规程，指导和监督应急救援工作。

2.生产技术部门：负责提供矿山生产技术资料和技术支持，制定应急救援技术方案，指导和协助抢险救援工作。

3.机电运输部门：负责矿山机电设备和运输系统的维护和管理，保障应急救援期间的电力供应和物资运输。

4.通风防尘部门：负责矿山通风系统的管理和维护，保障井下空气质量，防止中毒窒息事故的发生。

5.物资供应部门：负责应急救援物资的储备、管理和供应，确保救援物资的及时调配和使用。

6.医疗救护部门：负责组建医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品，开展现场医疗救护和伤员转运工作。

7.后勤保障部门：负责应急救援期间的后勤保障工作，包括食宿安排、车辆调配、通信保障等。

（四）应急救援队伍

矿山企业应组建专业应急救援队伍，配备必要的救援装备和器材，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。同时，应与当地专业应急救援队伍建立联动机制，确保在事故发生时能够迅速获得支援。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测与信息收集：矿山企业应建立健全安全监测系统，对矿山生产过程中的各类安全隐患进行实时监测和预警。同时，应加强与周边单位和居民的信息沟通，及时收集和掌握可能影响矿山安全的各类信息。

2.预警分级：根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.预警发布：当监测到可能发生生产安全事故的信息时，应急救援指挥中心应立即进行分析评估，确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息应包括事故可能发生的时间、地点、类型、危害程度、影响范围以及应采取的防范措施等内容。

4.预警响应：预警信息发布后，各相关部门和单位应按照预警级别和职责分工，采取相应的防范措施，做好应急救援准备工作。

（二）应急处置程序

1.事故报告：事故发生后，现场人员应立即向矿山调度室报告。调度室接到报告后，应立即向矿长和应急救援指挥中心报告，并按照规定向上级政府应急管理部门和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、类型、伤亡情况、事故原因初步判断以及已采取的应急措施等。

2.应急响应：应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴事故现场，成立现场应急救援指挥部，全面指挥和协调应急救援工作。

3.应急救援：现场应急救援指挥部应根据事故类型和现场实际情况，制定科学合理的应急救援方案，组织救援队伍开展抢险救援工作。救援工作应遵循“先救人、后救物”的原则，优先抢救受伤人员，同时采取有效措施防止事故扩大。

4.应急扩大：如果事故情况