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第一章人力资源规划（3)

单项选择题38-4６（9分）

多项选择题94-９9（6分）

第三节人力资源管理制度规划

【学习目标】

经过学习,掌握人力资源管理制度的相关知识以及规划、制订人力资源管理制度的程序。

【知识规定】

1.制度化管理的概念

以制度规范为基本伎俩协调公司组织集体协作行为的管理方式，就是制度化管理。

制度化管理的实质在于以科学拟定的制度规范为组织协作行为的基本约束机制,重要依托外在于个人的、科学合理的理性权威实施管理。

２.制度化管理的特征(单09.05)

(１)在劳动分工的基础上，明确规定每个岗位的权力和责任，而且把这些权力和责任作为明确规范而制度化。

(2）按照各机构、各层次不一样岗位权力的大小,拟定其在公司中的地位,从而形成一个有序的指挥链或等级系统，并以制度形式固定下来。

(3）以文字形式规定岗位特征，提出员工应具备的素质、能力等规定,明确经过考查成员经正式考试或者教育训练而取得的技术资格，对组织中的成员进行挑选。

（4)在实施制度管理的公司中,全部权与管理权相分离。管理人员只是依照法律所赋予的权力,暂时处在拥有权力的地位，而不是所管理公司的全部者。原则上公司中全部员工都应服从制度的规定。

（5)管理人员在实施管理时有三个特点：一是依照因事设人的原则,每个管理人员只负责特定的工作；二是每个管理者均拥有执行自已职能所必要的权力；三是管理人员所拥有的权力要受到严格的限制,要服从关于章程和制度的规定。这些规定不受个人情感的影响，普遍适合用于全部情况和全部人。（单10.０５）

(6）管理者的职务是管理者的职业,他有固定的酬劳,具备按资历、才能晋升的机会,他应忠于职守，而不是忠于某个人。

３．制度化管理的优点(单07.11，１０.１１,11.０5）

（1）个人与权力相分离。在制度化管理中，职务是职业,不再是个人身份，全部管理行为都来自规章、制度的规定。制度化管理摆脱了老式管理的随机、易变、主观、偏见的影响,具备比老式管理优越得多的精准性、连续性、可靠性和稳定性。

（2）制度化管理以理性分析为基础，是理性精神合理化的体现。制订出的管理规章和制度,是理性精神的体现。

（3）适合当代大型公司组织的需要。初期老式的管理因为过度依赖个人裙带关系、人身依附关系,采取任意、主观、多变的管理方式,不适合当代大型公司组织管理的规定。当代大型公司组织因为规模大、内部分工细、层次多，更需要高度的统一,需要有准确、连续、稳定的秩序来保证各机构之。（多10.０5)闻的协调一致,从不一样的侧面保证公司经营目标的实现。

4.制度规范的类型

依照制度规范涉及层次和约束范围的不一样，可分为下述五大类。（多０7．05)

(1)公司基本制度

公司基本制度是公司的“宪法”。(单07.05）它是公司制度规范中带有根本性质的,规定公司形成和组织方式,决定公司性质的基本制度。

公司基本制度重要包含公司的法律财产全部形式、公司章程、董事会组织、高层管理组织规范等方面的制度和规范。(单09.1１）

它规定了公司全部者、经营管理人员、公司组织成员各自的权利、义务和相互关系;拟定了财产的所关于系和分派方式；制约着公司活动的范围和性质。

(2)管理制度

管理制度是对公司管理各基本方面规定的活动框架，调整集体协作行为的制度。（单０7.11,１0.１1）管理制度是比公司基本制度层次略低的制度规范,是用来约束集体性活动和行为的规范，重要针对集体而非个人。

(3)技术规范

技术规范是涉及某些技术原则,技术规程的规定。它反映生产和流通规程中客观事物的内在技术规定,科学性和规律性强，在经济活动中必须严格恪守。

（4）业务规范

业务规范是针对业务活动过程中那些大量存在,反复出现,又能探索出科学解决措施的事务所制订的作业解决规定。业务规范所规定的对象均具备可反复性特点。业务规范的程序性强,是人们用来解决常规化、反复性问题的有力伎俩。业务规范大都有技术背景,它以经验为基础，是升华了的工作程序和解决措施,如安全规范、服务规范、业务规程、操作规范等。

(5)行为规范

在公司组织当中，有些制度规范涉及了个人行为,还有某些规范是专门针对个人行为制订的,如个人行为品德规范、劳动纪律、仪态仪表规范等（单07．０5）。

个人行为规范是全部对个人行为起制约作用的制度规范的统称，它是公司组织中层次最低、约束范围最广,但也是最具基础性的制度规范。（单１１.11,多11.１1）

制度规范涉及从个人行为到公司组织全部层次和全部方面。全部这些制度规范结合起来，构成了一套完整的约束系统。

5.公司人力资源管理制度体系的构成

公司人力资源管理制度体系可以从基础性管理制度和员工管理制度两个方面人手,进行规划设计。

属于劳感人事基础管理方面的制度可以包含:组织