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2025国考昆明市海关监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，20分）

题目要求：

昆明市海关近期在对本地进出口企业进行监管时发现，部分企业因对海关监管政策理解不充分、操作不规范，导致货物查验效率低下、合规成本增加，甚至引发行政处罚。请根据给定材料，归纳概括导致这些问题的具体原因，并分析其对企业及海关监管工作的影响。

材料：

1.“部分企业对‘一线放开、二线管住’的监管政策理解存在偏差，误将简化申报等同于降低合规要求，导致申报信息填写不规范，影响后续查验效率。”

2.“部分小微企业缺乏专业报关人员，委托代理时未严格审核代理资质，造成申报材料虚假、货物延误。”

3.“昆明市地处‘一带一路’节点，跨境电商业务激增，但部分企业对跨境电商综试区税收优惠政策申报流程不熟悉，导致重复缴税或合规风险。”

4.“海关监管科技升级后，部分企业未及时更新内部管理系统对接电子口岸平台，仍依赖纸质单证，导致申报延迟。”

5.“企业内部风险防控意识薄弱，对进出口商品归类、原产地规则等政策更新响应不及时，出现低价值商品被误判为高税率商品，引发海关查验及罚款。”

6.“海关稽查发现，个别企业为规避查验，将高风险货物拆分申报，增加监管成本，且扰乱公平竞争秩序。”

作答要求：

1.准确全面地归纳原因，条理清晰；

2.结合材料分析影响，语言简练；

3.不得抄袭材料，字数不超过400字。

第二题（综合分析题，25分）

题目要求：

近年来，昆明市海关监管面临跨境贸易便利化与风险防控的双重挑战。请结合材料及自身理解，分析“监管效能”与“合规成本”之间的辩证关系，并提出优化监管措施的建议。

材料：

1.“海关推行‘智慧海关’建设，通过大数据、人工智能等技术提升监管精准度，但部分企业因系统对接成本高、培训不足而抵触改革。”

2.“某企业因一次性缴纳关税过高，被迫放弃出口订单，反映‘过度监管’加重企业负担。”

3.“海关数据显示，2024年昆明市查获的违规案件多涉及新兴贸易方式（如跨境电商、保税维修），监管规则更新滞后导致企业合规难度加大。”

4.“行业协会建议，海关可引入‘信用监管’机制，对合规企业减少查验频次，但企业担忧信用等级评定标准不透明。”

5.“部分监管政策执行中存在‘一刀切’现象，如某地因查获一例伪劣商品，对所有同类产品提高查验比例，导致正常贸易受阻。”

作答要求：

1.紧扣材料，逻辑严密；

2.结合海关监管实际，提出可行性建议；

3.字数不超过500字。

第三题（应用文写作题，25分）

题目要求：

假如你是昆明市海关某监管科室工作人员，需草拟一份《关于优化跨境电商企业备案流程的函》，发送给本地10家重点跨境电商企业。内容需包括：

1.简述当前备案流程中存在的问题；

2.提出优化措施（如简化材料、开通绿色通道等）；

3.强调政策支持与合规要求。

作答要求：

1.格式规范，符合公文写作要求；

2.语言得体，突出针对性；

3.字数不超过500字。

第四题（文章论述题，30分）

题目要求：

当前，昆明市海关监管正从“以查促管”向“以智促管”转型。请结合材料和实际，围绕“科技赋能监管创新”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料：

1.“海关总署推动‘单一窗口’电子化改革，但昆明市部分企业仍习惯线下办理，反映系统操作复杂。”

2.“某海关通过区块链技术实现原产地证书‘一单多报’，但需企业配合上传物流数据，部分中小企业因技术条件不足难以参与。”

3.“昆明市海关与本地高校合作开发智能审图系统，但企业反馈算法对低风险货物判定过于保守，影响通关效率。”

4.“国际经验显示，发达国家海关利用AI识别高风险报关单，但仍需平衡数据隐私保护与企业合规需求。”

作答要求：

1.观点鲜明，论证充分；

2.结合海关监管实践，体现创新性与可行性；

3.字数1000-1200字。

答案及解析

第一题答案及解析

答案：

原因：

1.政策理解偏差，对简化申报与合规要求混淆；

2.人才缺失，小微企业缺乏专业报关能力；

3.跨境电商政策不熟悉，优惠申报错用；

4.企业系统未升级，无法对接电子口岸；

5.风险防控意识薄弱，归类、原产地规则更新不及时；

6.规避查验手段不当，扰乱监管秩序。

影响：

1.企业：合规成本增加，货物延误，行政处罚风险；

2.海关：查验效率下降，监管资源分散，公平竞争受损。

解析：

本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼直接原因（如政策理解偏差、人才缺失等）和间接原因（如系统对接滞后、风险意识不足），再分析影响时区分企业层面和海关层面，避免冗余。

第二题答案及解析

答案：

辩证关系：

1.监管效能与合规成本成正比：高效监管可降低企业综合成本，但初