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井控事故应急处置预案

一、总则

1.1编制目的

为规范井控事故应急处置行为，提高应对井喷、井涌、井喷失控、硫化氢泄漏等井控事故的快速反应和科学处置能力，最大限度减少人员伤亡、环境污染和财产损失，保障油气勘探开发作业安全，维护企业生产经营秩序和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《生产安全事故应急条例》《石油天然气钻井井控安全技术规程》（SY/T6203）、《含硫化氢油气井安全钻井推荐作法》（SY/T6690）、《国家突发公共事件总体应急预案》及企业安全生产管理制度等相关法律法规、标准规范编制。

1.3适用范围

本预案适用于企业所属陆上及海上油气勘探开发过程中，钻井、完井、测试、修井、井下作业等环节发生的井控事故应急处置，包括但不限于井涌、井喷、井喷失控、硫化氢泄漏、火灾爆炸等事故类型。事故可能发生在不同作业阶段（如钻进、起下钻、下套管、固井等）及不同地质条件（如高压油气层、浅层气、含硫地层等）下的井控场景。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，安全第一

始终把保障作业人员及周边群众的生命安全放在首位，优先开展人员疏散、救援和医疗救治，避免次生事故造成更大伤亡。

1.4.2统一领导，分级负责

建立井控事故应急指挥部，明确企业总部、二级单位、基层作业现场的应急职责，形成“总部统筹、单位主导、现场执行”的分级响应机制。

1.4.3预防为主，平战结合

强化日常井控风险辨识与管控，落实井控设计、设备检测、人员培训等预防措施，定期组织应急演练，提升应急队伍实战能力。

1.4.4快速响应，协同应对

建立事故信息快速报告机制，确保应急力量、物资、装备在规定时间内到位，加强与政府应急、环保、医疗、消防等部门的协同联动，形成应急处置合力。

1.4.5科学处置，专业施救

依托井控技术专家组和专业应急队伍，采用先进的井控技术、装备和工艺，制定针对性处置方案，避免盲目操作导致事故扩大。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥部

2.1.1指挥部组成

井控事故应急指挥部由企业主要负责人担任总指挥，分管安全、生产的副总经理担任副总指挥，成员包括工程技术部、安全环保部、生产运营部、人力资源部、物资装备部等部门负责人，以及现场作业单位负责人。指挥部下设办公室，办公室设在安全环保部，负责日常应急协调工作。根据事故等级，指挥部可设立前线指挥所，由总指挥或副总指挥带领相关人员进驻事故现场，直接指挥应急处置。

2.1.2指挥部职责

指挥部是井控事故应急处置的最高决策机构，主要职责包括：启动和终止应急预案；制定应急处置总体方案；调配应急资源；协调外部救援力量；向政府应急管理部门报告事故情况；发布事故处置指令；组织事故调查与总结评估。总指挥负责全面指挥，副总指挥协助总指挥开展工作，各成员部门按职责分工落实具体任务。

2.1.3指挥部运行机制

指挥部实行24小时应急值守制度，接到事故报告后，总指挥或副总指挥应在30分钟内召开紧急会议，分析事故态势，确定响应级别。事故发生后，指挥部每2小时召开一次处置会议，根据事态变化调整方案。重大事项需经指挥部集体研究决定，紧急情况下可由总指挥临机决断，事后向指挥部补报。指挥部办公室负责信息汇总与传递，确保指令畅通。

2.2现场应急小组

2.2.1井控抢险组

井控抢险组由工程技术部牵头，钻井工程师、井控专家、设备维修人员组成，主要职责是控制井口压力、实施压井作业、处理井喷失控等关键技术问题。组员需具备5年以上井控工作经验，熟悉各类井控设备操作。事故发生后，抢险组应在1小时内到达现场，携带井控装置、压井材料、堵漏剂等专业装备，根据指挥部制定的方案开展抢险作业。

2.2.2医疗救护组

医疗救护组由人力资源部协调，企业医务室人员、合作医院医护人员组成，负责事故现场伤员的急救、转运和后续治疗。组员需掌握创伤救护、气体中毒急救等技能，配备急救箱、担架、氧气袋等设备。事故发生后，救护组应在30分钟内到达现场，设立临时救护点，对伤员进行分类救治，重伤员优先转运至指定医院，并跟踪治疗情况。

2.2.3疏散警戒组

疏散警戒组由生产运营部和安全环保部共同负责，安保人员、现场调度员组成，负责组织人员疏散、设置警戒区域、维护现场秩序。疏散组根据事故影响范围，制定疏散路线和集合点，通过广播、对讲机等方式通知人员撤离，确保老弱病残者优先转移。警戒组在事故现场周边500米范围内设置警戒线，禁止无关人员进入，防止次生事故。

2.2.4后勤保障组

后勤保障组由物资装备部和行政部组成，负责应急物资供应、交通保障、通讯联络等工作。物资组建立井控应急物资储备清单，包括防毒面具、消防器材、备用电源等，确保事故发生后2小时内调运到位。交通组负责调配应急车辆，保障抢险人员、物资