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2025年法学考研行政法学真题试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、选择题（每题2分，共20分。下列选项中，只有一项符合题目要求，请将正确选项的字母填在题干后的括号内。）

1.下列哪一项不属于行政法调整的社会关系？

A.行政机关与行政相对人之间的管理与被管理关系

B.行政机关内部上下级之间的领导与被领导关系

C.两个行政机关之间因职权划分产生的争议

D.公民甲与公民乙之间因财产继承产生的民事关系

2.行政法的基本原则中，要求行政主体行使权力应当符合法律的规定，不得滥用权力的是：

A.合法原则

B.合理原则

C.程序正当原则

D.信赖保护原则

3.下列哪一项不属于行政行为的基本特征？

A.处世行为性

B.单方意志性

C.双方行为性

D.法律约束力

4.行政许可的本质是：

A.行政机关的单方授益行为

B.行政机关的单方负担行为

C.行政机关与行政相对人协商一致的行为

D.行政机关行使侦查权的活动

5.下列哪一项不属于行政许可的种类？

A.一般许可

B.特许

C.认可

D.行政确认

6.行政强制措施的种类不包括：

A.限制人身自由

B.查封场所、设施或者财物

C.冻结存款、汇款

D.限制消费

7.行政复议的审理原则是：

A.依法独立行使审判权原则

B.以事实为依据，以法律为准绳原则

C.辩论原则

D.一审终审原则

8.下列哪一项不属于行政诉讼的受案范围？

A.行政处罚案件

B.行政强制措施案件

C.行政合同案件

D.内部行政行为案件

9.行政诉讼的被告是：

A.行政相对人

B.与提起诉讼的具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织

C.作出该具体行政行为的行政机关

D.行政复议机关

10.行政诉讼的管辖原则是：

A.属地管辖原则

B.专属管辖原则

C.协议管辖原则

D.指定管辖原则

二、简答题（每题5分，共20分）

1.简述行政法的调整对象。

2.简述行政法律关系的构成要素。

3.简述行政许可的概念和特征。

4.简述行政复议与行政诉讼的区别。

三、论述题（每题10分，共20分）

1.论述行政程序正当原则的内涵及其重要性。

2.论述行政诉讼的举证责任原则及其意义。

四、案例分析题（每题10分，共20分）

1.张某未经许可，擅自经营一家餐馆。市市场监督管理局发现后，认为张某的行为违反了《食品安全法》的规定，于是决定对张某处以罚款5万元的行政处罚。张某不服，向市人民政府申请行政复议。市人民政府经审查后，认为市市场监督管理局的处罚决定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，于是作出了维持市市场监督管理局处罚决定的复议决定。张某仍然不服，向人民法院提起行政诉讼。请问：

（1）本案中，行政复议机关和行政诉讼的被告分别是谁？

（2）张某是否可以提起行政诉讼？为什么？

2.李某在某公园散步时，发现一名儿童在湖边玩耍，有落水危险。李某立即将该儿童救起。后公园管理人员找到李某，以李某未经允许进入公园湖边区域，且干扰了公园的正常秩序为由，对李某处以100元的罚款。李某认为公园管理人员的行为违法，于是向当地行政机关提起了行政复议。请问：

（1）本案中，李某的行为属于行政法上的什么行为？

（2）李某提起行政复议是否具有合理性？为什么？请结合相关法律原则进行分析。

试卷答案

一、选择题

1.D

解析：行政法调整的是行政关系和监督行政关系，公民甲与公民乙之间因财产继承产生的民事关系属于民事关系，不由行政法调整。

2.A

解析：合法原则要求行政主体行使权力应当符合法律的规定，不得滥用权力。合理原则要求行政行为应当符合比例原则。程序正当原则要求行政行为应当遵循法定程序。信赖保护原则要求行政机关不得随意撤销或变更已经生效的行政行为。

3.C

解析：行政行为的基本特征包括：公权力性、单方意志性、法律约束力、处世行为性。双方行为性不是行政行为的基本特征，民事行为才具有双方行为性。

4.A

解析：行政许可的本质是行政机关的单方授益行为，即行政机关基于行政相对人的申请，依法赋予其某种资格或权利的行为。

5.D

解析：行政许可的种类包括：一般许可、特许、认可、核准。行政确认不属于行政许可的种类。

6.D

解析：行政强制措施的种类包括：限