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公司协议管理办法

第一章总则

第一条为规范公司（以下简称公司）协议管理，防范和化解协议风险，维护公司的合法权益，促进公司连续健康发展，根据国家有关规定，结合公司实际，制订本办法。

第二条本办法所称协议是指除劳动协议外，公司及其全资、控股公司及其分支机构与平等主体的自然人、法人和其它组织之间，以及公司内各平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第三条本办法合用于公司及其分支机构和所属单位。

所属单位：特指公司所属全资公司、控股子公司（已下简称所属公司）。

第四条协议管理是对协议立项、意向接触、资信调查、商务谈判、协议条款拟定、审核会签、签字、备案、履行、变更、中止、解除、纠纷解决、立卷归档等全过程的管理。

第五条协议管理应当以防范风险，实现协议利益最大化为目的。严禁任何单位和个人在协议行为中以任何方式损害国家利益和公司利益。

第六条协议管理实行分级管理、分类管理、协作管理和归口管理的原则，实行全员、全过程、全方位管理的原则。

第七条公司协议管理实行法定代表人和法定代表人授权委托签署的协议管理制度。

协议管理实行目的责任制，各单位重要负责人对协议管理负领导责任。

第八条对预算内经营管理事项协议、公司董事会审议通过的事项协议，由法定代表人授权其分管领导协议签订权；预算外经营管理事项协议以及涉及公司重组、投资、资产转让、处置、置换、借款、担保、抵押等重大投资或资产经营活动等重大事项协议，在股东会或董事会决策授权下，由法定代表人签署或采用法定代表人专项授权。

第二章协议管理机构及其职责

第九条公司总经理主持和领导公司协议管理工作，组织制定公司协议管理规章制度。其他高级管理人员负责其分工范围内协议管理的各项工作。

第十条公司法律事务部门是公司协议归口管理部门，其他各职能部门是公司分类协议管理部门。

第十一条协议分类管理

（一）工程设计、项目收购、投资等开发类的协议谈判组织、起草、订立、履行以及提出变更或解除协议的意见方案由投资部门负责承办，各部门配合；

（二）专业工程施工，设备采购等工程类的协议订立、履行以及提出变更或解除协议的意见方案（除由项目公司、各分子公司负责的）由建设管理部负责，各部门配合；

（三）借款、担保、抵押、保险、资产评估等财务类协议谈判组织、起草、订立、履行以及提出变更或解除协议的意见方案由财务资产管理部门牵头负责，其他部门配合；

（四）专项物资采购（钢材、水泥等）协议谈判组织、起草、订立、履行以及提出变更或解除协议的意见方案由物资分公司负责承办；

（五）办公用品采购、形象宣传等行政管理类协议谈判组织、起草、订立、履行以及提出变更或解除协议的意见方案由综合管理办公部门负责承办；

（六）劳动、聘用、培训、薪酬管理、劳务派遣等相关劳动人事方面的协议的谈判、起草、订立、履行、变更及解除的意见方案由人力资源部负责承办。

（七）所属公司可以参照上述协议分类办法进行管理。

第十二条协议归口管理部门的职责是：

1、建立健全公司协议管理制度，按照国家规范，推广执行相关协议范本；

2、参与协议的起草、谈判、审查和签订工作，对协议的合法性负责；

3、贯彻执行协议管理的法律、法规和规章制度。

4、解决重大协议纠纷，指导分类协议管理部门和责任单位解决一般协议纠纷，参与内部协议纠纷的调处；

5、对公司协议管理情况进行监督、检查。

6、建立公司协议管理网络，强化公司协议管理信息化水平；

7、完毕公司交办的其他有关协议的工作。

第十三条分类协议管理部门的职责是：

1、负责协议立项，指定协议承办人，进行可行性论证，意向接触，资信调查，报请主管领导审批；

2、组织协议的谈判；

3、起草协议文本，并组织审查会签；

4、组织协议的签订，办理所需的法定代表人授权委托书；

5、负责协议的履行、变更、解除及纠纷解决；

6、负责协议档案的管理，建立本系统协议档案和记录资料；

7、负责所属单位报送公司审核协议事项的办理；

8、完毕公司交办的其他协议管理工作。

第十四条任何协议应由协议责任单位指定签约承办人和履约负责人。签约承办人对协议签订负直接责任，履约负责人对协议履行及协议纠纷解决负直接责任。

本办法所称责任单位涉及负责协议谈判、签订的签约责任单位和负责协议履行的履约责任单位。签约承办人是指在协议签订过程中代表责任单位负责对外联络、资信审查、协商洽谈、协议文本起草和办理审核会签的人员。履约负责人是指在协议签字生效后，代表单位全面行使协议权利、履行协议义务的负责人。

第十五条签约承办人和履约负责人应为公司职工；指定非本单位职工为签约承办人和履约负责人的