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2025国考西安市就业服务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

西安市近年来积极推动就业服务体系建设，特别是在高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业方面取得了显著成效。然而，当前就业服务领域仍存在一些问题，如信息不对称、服务精准度不足、政策落实不到位等。请根据给定材料，概括西安市就业服务体系建设中存在的主要问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

主要问题：

1.信息不对称：就业信息发布渠道分散，部分群体获取信息的渠道有限，导致就业供需匹配效率低下。

2.服务精准度不足：就业服务政策针对性不强，未能充分满足不同群体的个性化需求，如高校毕业生职业规划指导缺失、退役军人技能培训与岗位需求脱节等。

3.政策落实不到位：部分就业补贴、创业扶持政策宣传力度不够，企业申报流程繁琐，导致政策红利未能有效惠及目标群体。

4.基础设施薄弱：部分基层就业服务中心场地、设备不足，服务能力有限，难以满足日益增长的就业服务需求。

改进建议：

1.完善信息共享机制：整合线上线下就业信息平台，建立就业数据统一管理数据库，通过大数据分析精准匹配供需，同时加强政策宣传，确保重点群体及时获取信息。

2.提升服务精准度：针对高校毕业生、退役军人、农民工等群体开展差异化服务，如开设职业规划工作坊、提供专项技能培训，并联合企业开展“订单式”招聘。

3.简化政策申报流程：优化就业补贴、创业扶持政策的申请和审批机制，推行“一网通办”，减少企业负担，同时加强政策解读和培训，提高政策知晓率。

题目2（15分）：

西安市作为西北地区重要的中心城市，近年来吸引了大量外来务工人员。然而，外来务工人员在就业、社会保障、子女教育等方面仍面临诸多挑战。请根据给定材料，概括西安市外来务工人员就业服务中存在的主要问题，并提出三条具体可行的改进措施。

答案：

主要问题：

1.就业机会不均等：部分企业存在“本地优先”倾向，外来务工人员难以获得与本地职工同等的晋升机会，且多从事低技能、高强度的劳动。

2.社会保障缺失：外来务工人员参保率低，尤其是灵活就业人员难以享受医保、养老保险等基本保障，导致其面临较大的生活风险。

3.子女教育受限：部分外来务工人员子女因户籍、学龄等问题难以进入优质学校就读，教育公平问题突出。

4.职业培训不足：外来务工人员技能提升机会有限，缺乏系统的职业培训，导致其难以适应产业升级带来的新需求。

改进建议：

1.推动就业公平：加强劳动监察，严禁企业歧视外来务工人员，同时鼓励企业建立平等的晋升机制，保障其合法权益。

2.完善社会保障体系：扩大社保覆盖范围，降低灵活就业人员参保门槛，推行“渐进式”参保政策，并提高保障水平。

3.优化教育资源配置：增加公办学校学位供给，允许符合条件的外来务工人员子女就近入学，并加大对民办学校的监管力度，提升教育质量。

题目3（15分）：

近年来，西安市大力推动“互联网+就业”服务模式，通过线上平台提供招聘、培训、政策咨询等服务。然而，该模式在推广过程中也暴露出一些问题，如平台使用率低、服务质量参差不齐等。请根据给定材料，概括西安市“互联网+就业”服务模式存在的问题，并提出三条优化建议。

答案：

主要问题：

1.平台使用率低：部分群体对线上平台操作不熟悉，尤其是中老年求职者，导致平台资源未能充分发挥作用。

2.服务质量参差不齐：部分平台信息虚假、服务不规范，甚至存在诈骗风险，影响用户体验。

3.数据共享不足：就业服务平台与企业、政府部门的数据未有效打通，导致信息更新不及时，供需匹配效率低。

4.培训覆盖面窄：线上职业培训课程设计单一，缺乏针对性，难以满足不同群体的学习需求。

改进建议：

1.加强推广和培训：通过社区宣传、线下辅导等方式提升平台使用率，针对中老年群体开展专项培训，降低使用门槛。

2.规范平台管理：建立平台信用评价体系，打击虚假信息，同时加强监管，确保服务质量。

3.深化数据共享：推动就业平台与企业、人社部门的数据对接，实现实时信息更新，提高岗位匹配精准度。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

西安市近年来将就业服务与乡村振兴战略相结合，鼓励农民工返乡创业，带动当地产业发展。然而，农民工返乡创业也面临资金、技术、市场等方面的挑战。请根据给定材料，分析西安市农民工返乡创业的主要优势与面临的困境，并提出两条促进其发展的建议。

答案：

主要优势：

1.资源优势：农民工返乡创业可利用本地土地、劳动力等资源，降低生产成本，同时结合城市经验，推动产业升级。

2.政策支持：西安市出台了一系列创业扶持政策，如创业补贴、贷款贴息等，为返乡创业提供资金保障。

3.市场潜力：随着乡村振兴战略推进，农