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2025年新能源光伏产业布局规划可行性研究报告

一、总论

1.1项目背景与战略意义

1.1.1国家战略导向

在全球能源转型与“碳达峰、碳中和”目标的双重驱动下，中国新能源光伏产业已上升为国家战略性新兴产业。根据《“十四五”现代能源体系规划》，明确要求2025年非化石能源消费比重达到20%，可再生能源装机容量超过12亿千瓦，其中光伏发电作为核心增量，预计装机容量需突破4.5亿千瓦。国家发改委《关于完善光伏发电电价政策的通知》进一步指出，需优化产业布局，推动技术迭代与成本下降，构建“集中式与分布式并举”的发展格局。在此背景下，2025年新能源光伏产业布局规划不仅是落实国家能源战略的具体举措，更