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安全履责专题培训课件

第一章安全生产形势与政策背景

2025年安全生产形势依然严峻严峻形势分析当前我国安全生产工作面临诸多挑战。重特大事故时有发生,给人民生命财产造成重大损失。习近平总书记反复强调人民至上、生命至上理念,要求各级党委政府和企业必须始终把安全生产作为头等大事来抓。安全生产不仅关系到每个家庭的幸福安康,更是经济社会稳定发展的重要基石。我们必须牢固树立安全发展理念,坚守安全红线底线,以对人民生命高度负责的态度做好安全生产工作。重大事故频发安全红线不可逾越,警钟长鸣人民至上生命至上是根本遵循发展基石

2024-2026年安全生产治本攻坚三年行动为有效遏制重特大事故,国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动,这是当前和今后一个时期安全生产工作的重要抓手。1核心目标动态清零重大事故隐患,全面提升本质安全水平,推动安全生产形势持续稳定好转2八大行动责任落实、隐患排查、科技支撑、宣传教育、应急能力、基层基础、法治建设、标准提升3工作重点

安全生产法律法规新亮点新《安全生产法》核心变化2021年修订的《安全生产法》进一步强化了企业安全生产主体责任,加大了违法违规行为的处罚力度。责任强化明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须对本单位安全生产工作全面负责处罚加重最高罚款可达企业负责人年收入的100%,构成犯罪的依法追究刑事责任监管明确明确政府部门监管责任,推动安全生产标准化建设和信息化管理

安全红线不容逾越习近平总书记视察安全生产工作时强调

第二章企业安全生产主体责任详解全面理解企业安全主体责任内涵,切实把各项责任落实到位

企业安全主体责任的法律依据企业安全生产主体责任源于《安全生产法》《刑法》等法律法规的明确规定,是企业依法必须履行的法定义务。法律规定《安全生产法》《刑法》等法律法规明确企业主体责任第一责任人企业主要负责人是安全生产第一责任人八大责任领导、管理、岗位、培训、物资、检查、应急、报告

八大主体责任具体内容1领导责任企业主要负责人亲自抓、负总责,建立健全安全生产责任制,保障充足的安全生产投入,将安全生产纳入企业发展战略2管理责任建立安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,完善各项安全生产规章制度和操作规程3岗位责任明确各岗位安全职责,建立完善的岗位安全责任制,确保安全责任层层落实到每个岗位、每个员工4教育培训责任组织开展全员安全教育培训,确保员工掌握必要的安全知识和技能,特种作业人员持证上岗

八大主体责任具体内容(续)1物资保障责任提供符合国家标准的劳动防护用品,配备必要的安全设施设备,监督员工正确佩戴和使用,确保物资充足有效2隐患排查责任定期组织安全检查和隐患排查治理,建立隐患排查治理台账,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案五落实3应急管理责任制定完善的应急预案,配备应急救援器材和装备,定期组织应急演练,提升应急处置能力4事故报告责任发生事故后及时、如实上报,不得瞒报、谎报、迟报、漏报,积极配合事故调查处理

典型事故案例警示天津港8·12特别重大火灾爆炸事故165遇难人数包括消防人员、公安民警等68.66亿直接经济损失人民币49被追责人数相关责任人事故主要原因违规储存危险化学品,超量存放硝酸铵等爆炸物企业无证经营,安全管理混乱安全教育培训严重缺失,员工不具备基本安全知识隐患排查治理流于形式,重大隐患长期存在政府部门监管不力,审批把关不严

安全责任不能缺位每一起严重事故背后,都有血的教训和沉痛的代价

事故教训深刻启示天津港8·12特别重大火灾爆炸事故给我们带来了极其深刻的教训,必须深刻反思、举一反三,坚决防止类似事故再次发生。责任落实安全责任落实不到位是事故的根本原因,必须建立健全责任体系领导担当领导干部的安全意识和责任担当至关重要,必须亲力亲为抓安全常态化管理安全培训和隐患排查必须常态化、制度化,不能流于形式警钟长鸣:安全生产容不得半点马虎和侥幸,必须时刻绷紧安全这根弦,将各项安全措施落到实处。

第三章安全履责实操与提升路径掌握安全履责的实操方法,提升企业安全管理水平

安全责任制建设要点建立健全安全生产责任制是做好安全工作的关键。要将安全责任层层分解、落实到位,形成全员参与、齐抓共管的工作格局。01明确责任清单制定详细的安全生产责任清单,明确各层级、各岗位的安全职责,做到责任到人、不留空白02一票否决制度建立安全生产一票否决制度,对发生安全事故或存在重大隐患的单位和个人实行严格问责03考核激励机制将安全绩效纳入年度考核和激励机制,与绩效工资、职务晋升挂钩,形成正向激励

风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是预防事故的治本之策。要坚持关口前移、源头防范,将风险控制在隐患形成之前,将隐患消除在事故发生之前。风险识别全面辨识各类风险点风险评估科学评估风险等级分级