论企业安全管理新规制度落实不到位的原因及对策.docVIP

论企业安全管理制度落实不到位原因及对策

什么是制度？总结不一样解释，我认为，制度作为一个权利和义务分配规则体系，它要求了大家在现实生活中实际活动范围和基础行为方法。制度作为一个社会规范形态，是经过组织强制力来确保实施。

企业管理制度是基于企业组织结构之下，企业为求得利益最大化，在生产和经营实践活动中制订强制性规范，表现为各项要求、条例等。道路运输企业安全管理制度是运输企业管理制度中关键组成部分，是实现企业安全目标强制性方法，是职员从事安全生产行为规范。

一、企业安全规章制度落实不到位关键原因

伴随党十六大提出“安全发展”战略目标实施和“以人为本，构建友好社会”理念深入人心，运输企业安全管理工作不停加强和改善。各级管理人员安全责任心增强，驾、乘人员安全意识不停提升，企业安全规章制度得到落实。不过目前在部分企业不一样程度存在着规章制度落实不到位，究其原因是多方面，但从企业内部管理上分析，关键存在以下多个方面原因。

1、管理人员理念陈旧，认为“交通事故是意外事故”，造成在管理思想、方法上跟不上现代社会发展需要。

2、规章制度灌输少。在职员学习中，普遍存在着以政治学习多，规章制度相对学习少，致使少数职员埋头工作，对企业规章制度了解掌握不够，造成企业规章制度落实不到位。

3、管理上错位。安全责任不能真正落实到人头，造成安全规章制度落实不到位。

4、不能处理好安全和效益关系。安全工作说起来关键，不过当碰到安全和效益发生冲突时，则不能摆正二者关系，造成安全规章制度落实不到位。

二、对安全规章制度落实不到位应采取对策

1、培养企业安全文化，促进规章制度落实。

企业安全文化是企业文化一部分，是指企业安全理念、安全意识、安全目标、安全责任、安全设施、安全监督和技术标准、操作规程、规章制度总和；是在企业发展过程中形成一个新管理思想和理论，其关键是培养职员安全价值观。所以，培养企业安全文化、促进企业规章制度落实应该从以下四个方面做起。

①提升全体职员安全意识。人一切行为全部是在人思想意识支配下完成。正确、优异思想意识能够推进社会发展，而消极、落后思想意识则阻碍社会发展。人类社会发展如此，企业发展也是如此。作为道路运输企业，安全是“天字号”工程，是贯穿于道路运输经营管理工作中一条“总线”。这条“总线”是否牢靠关键取决于职员安全意识。

②培养职员关键价值观。5-8月企业连续发生几起重特大事故，给人民生命造成重大伤害，给企业带来巨大经济损失，也使几代人为之奋斗拼搏企业品牌受到严重伤害。在巨大伤痛压在全体“天豹人”心上时候、在承受着社会巨大压力时候，全部天豹人深深感受到“企业荣，职员荣，企业耻，职员耻”，个人命运和企业命运唇齿相依、息息相连。当一幕幕悲剧发生时，我们感到心灵震撼和自责，更感到安全责任重大，从而尽职尽责、勤奋工作，拖起生命之重、拖起企业安全发展之重。

“事故”是坏事，但也教育了我们：必需培养职员关键安全价值观，牢靠树立“以人为本”安全理念，使每一位职员关注安全、关爱生命，主动避免不安全行为，确保人民生命、财产安全和企业安全稳定。所以，要把“企业荣我荣，企业耻我耻”作为企业安全文化价值观来教育职员，使之成为企业每一个职员共同遵守行为规范，促进企业安全规章制度落实。

③建立“以人为本”企业制度。“以人为本”管理思想。现代管理学认为：人是管理主体，又是管理客体，所以必需建立“以人为本”企业管理制度。“以人为本”包含三层含义：第一、充足重视人是事业成功首要条件；第二、尊重人人格，实施人格化管理。人格化管理包含管理者人格感化力和对被管理者人格尊重；第三、发明条件，满足人实现自我价值愿望，和其日益增加物质和精神文化需求。

一个“以人为本”企业制度标志着企业进步和发展，是企业取得成功根本确保。这一定律已被世界很多著名企业所证实，当今中国如海尔等著名企业发展也是很好例证。所以，企业应将人全方面发展作为企业发展目标之一，并经过顺应人性制度建设来凝聚人心，实现人和企业共同发展。这就要求在制度建立中做到：一是企业目标和个人目标友好契合；二是企业安全管理制度要表现人在安全生产经营中主导地位；三是要建立灵活多样激励机制，使职员有成就感和归属感；四是要做到公平、公正。在实施制度中对事不对人，以制度管人，在制度面前人人平等。

④培养企业安全文化，建立学习型企业、学习型职员。

伴随社会经济快速发展，科学技术日新月异，知识经济和优异管理理念被广泛应用于企业生产管理各个方面。要求企业把知识管理作为企业发展关键内容，要让职员树立在工作中学习，在学习中工作终生学习理念，把学习作为终生任务和企业、职员生存发展第一需要，使优异管理理念、优异管理手段融入企业生产经营管理中，把知识转化为生产力，实现管理目标。所以，应该把创建