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外嫁女土地纠纷起诉状

民事起诉状

原告：李小红，女，汉族，1985年6月15日出生，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，住址：XX省XX市XX县XX镇XX村XX组，联系电话：138XXXXXXXX。

被告：XX村村民委员会，住所地：XX省XX市XX县XX镇XX村村委会，法定代表人：王建国，职务：村委会主任，联系电话：139XXXXXXXX。

诉讼请求：

1.判令被告立即停止侵害原告土地承包经营权的行为；

2.判令被告将原告家庭原承包的2.8亩耕地（位于本村二组，东至张三家地，西至李四家地，南至村道，北至王五家地）的土地承包经营权返还给原告；

3.判令被告向原告支付自2018年1月1日起至实际返还土地之日止的土地占用费，按照每年每亩800元的标准计算；

4.判令被告承担本案全部诉讼费用。

事实与理由：

原告系被告村二组村民，出生于1985年6月15日，自出生起即落户于本村，并取得本村集体经济组织成员身份。2003年，原告家庭（包括原告父母及原告本人）通过家庭承包方式取得了本村二组2.8亩耕地的土地承包经营权，承包期限为30年，自1998年1月1日至2027年12月31日止。原告家庭依法取得了《农村土地承包经营权证》（证号：农承包地第XXXX号），该证明确记载了原告家庭承包的土地面积、位置及四至界限。

2010年，原告与外村男子张明结婚，婚后户籍未迁出本村，仍在本村居住生活。根据《中华人民共和国民法典》第一千零四十五条规定：妇女享有同男子平等的民事权利。第一千零五十五条规定：夫妻在婚姻家庭中地位平等。第一千零五十六条规定：夫妻双方都有各自使用自己姓名的权利。原告的婚姻状况变化并未改变其作为本村集体经济组织成员的法律地位。

然而，自2018年起，被告在未与原告协商、未召开村民会议、未告知原告的情况下，单方面以外嫁女不应当继续享有本村土地权益为由，将原告家庭原承包的2.8亩耕地收回，并重新发包给本村其他村民。被告的这一行为严重违反了《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。第十五条规定：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。以及第三十条规定：承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定：任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、征收或者征用土地补偿费使用以及宅基地使用等方面的权益。第五十五条规定：妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。被告的行为明显违反了上述法律规定。

据农业农村部2020年发布的《农村土地承包经营权确权登记颁证工作统计公报》显示，全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成，农村土地承包关系保持稳定。然而，据全国妇联2021年发布的《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》中期评估报告显示，仍有约12.3%的农村妇女在土地权益方面受到不同程度的侵害，其中外嫁女土地权益被剥夺的问题尤为突出。原告作为农村外嫁女，其土地权益受到侵害的情况正是这一社会问题的具体体现。

被告村委会于2018年3月10日召开了村民代表会议，会议决议中明确规定：外嫁女一旦结婚，自动丧失本村集体经济组织成员资格，不再享有土地承包经营权。该决议于2018年3月15日在村公告栏张贴公示。然而，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。被告村委会的上述决议明显违反了法律强制性规定，属于无效决议。

原告多次与被告村委会进行沟通，要求返还土地承包经营权，但被告均以村规民约和多数村民意见为由拒绝。原告于2018年5月10日、2019年3月15日、2020年6月20日三次向被告村委会提交书面申请，要求解决土地权益问题，但均未得到有效回应。根据《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第三条规定：农村土地承包经营纠纷包括：（一）因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；（二）因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等发生的纠纷；（三）因收回、调整承包地发生的纠纷；（四）因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；（五）因侵害农村土地