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公共场所安全管理规定

一、公共场所安全管理概述

公共场所是人员密集、流动性大的区域，其安全管理对于维护公共秩序、保障人员安全至关重要。本规定旨在明确公共场所的安全管理责任、措施和要求，确保场所运营的规范性，预防安全事故的发生。

（一）适用范围

1.本规定适用于各类公共场所，包括但不限于商场、超市、电影院、餐厅、公园、健身房、博物馆、展览馆等。

2.不适用于特定行业监管的场所，如医疗机构、教育机构等。

（二）管理原则

1.**预防为主**：通过日常管理和风险排查，提前消除安全隐患。

2.**责任明确**：场所运营方承担主体责任，相关部门履行监督职责。

3.**全员参与**：鼓励员工和访客共同维护安全秩序。

二、场所安全责任划分

（一）运营方责任

1.**资质与条件**：确保场所符合消防安全、卫生、设施等方面的要求，如消防通道畅通、监控设备完好。

2.**日常管理**：

(1)制定安全管理制度，包括应急预案、巡查制度等。

(2)定期开展安全培训，提升员工应急处理能力（如每月一次）。

(3)安装必要的安防设施，如监控摄像头、紧急报警装置等。

（二）访客义务

1.遵守场所内的安全提示，如禁止奔跑、堆放杂物。

2.发现安全隐患及时向工作人员报告。

3.严禁携带危险品（如易燃易爆物）进入场所。

三、安全管理具体措施

（一）消防安全管理

1.**设施维护**：

(1)定期检查消防器材（如灭火器、消防栓），确保可用性（如每季度检查一次）。

(2)保持消防通道畅通，禁止占用或堵塞。

2.**应急演练**：

(1)每半年组织一次消防疏散演练。

(2)确保员工熟悉灭火器使用方法和疏散路线。

（二）秩序维护

1.**监控管理**：

(1)24小时监控覆盖公共区域，录像保存不少于30天。

(2)工作人员实时监控，发现异常及时处置。

2.**人员疏导**：

(1)高峰时段增派人员引导人流，避免拥挤。

(2)设置单向通行标识，减少交叉冲突。

（三）卫生与防疫

1.**清洁消毒**：

(1)公共区域（如门把手、电梯按钮）每日消毒（如使用75%酒精或消毒湿巾）。

(2)垃圾桶及时清理，避免堆积。

2.**通风管理**：

(1)保持室内空气流通，必要时开启空调或新风系统。

(2)限制吸烟区域或禁止吸烟。

四、应急响应与处置

（一）突发事件分类

1.**火灾**：立即启动消防预案，疏散人员，拨打119报警。

2.**踩踏**：迅速疏导人群，必要时启动广播引导疏散。

3.**医疗急救**：发现伤员立即联系120，并通知现场医务人员（如有）。

（二）处置流程

1.**初步响应**：

(1)发现险情的第一时间报告主管。

(2)评估现场情况，决定是否启动应急预案。

2.**后期跟进**：

(1)事件后进行损失评估，总结经验教训。

(2)撰写报告，存档备查。

五、监督与改进

（一）内部检查

1.每月开展安全自查，记录检查结果（如发现隐患需限期整改）。

2.季度召开安全会议，通报问题并制定改进措施。

（二）外部监督

1.配合相关部门（如消防、卫生）的抽查或指导。

2.根据监管意见优化管理方案，如引入智能监控系统。

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三、安全管理具体措施

（一）消防安全管理

1.**设施维护**

(1)**定期检查与测试**：

***灭火器**：每月进行外观检查（检查压力表、喷嘴、软管是否完好，是否在有效期内），每季度进行一次模拟喷射测试（确保人员会正确使用，如拔掉保险销、对准火焰根部喷射）。每年送专业机构进行全面检测。

***消火栓**：每周检查水压和接口，每月进行一次放水测试，确保出水正常。检查周围是否有被占用或堵塞的情况。

***应急照明灯和疏散指示标志**：每月进行一次功能测试（断电后是否能正常点亮），每季度检查灯泡和指示灯是否清晰、有无损坏，确保在黑暗中能清晰指示安全出口方向。

***火灾自动报警系统**：每月进行一次手动报警测试，每季度进行一次主、备电源切换测试，每年进行一次全面的功能测试和联动测试（如报警时喷淋、排烟系统是否能启动）。

***自动喷水灭火系统**：每年进行一次水源测试、报警阀组测试和压力测试。

(2)**记录与存档**：建立消防设施台账，详细记录每次检查、测试、维修、更换的时间和内容，确保可追溯。

(2)**消防通道与安全出口管理**：

***标识清晰**：在消防通道和安全出口处设置明显的指示标志，夜间应有照明。禁止设置任何形式的遮挡物（如广告牌、临时摊位、杂物堆放）。

***畅通无阻**：每日巡查，确保消防通道宽度满足消防车通行要求（通常不小于3.5米），安全出口保持畅通，门锁完好且易于从内部开启。

***定期演