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房屋建设工程监理大纲

一、总则

1.1编制依据

本监理大纲依据国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、标准、规范，以及委托监理合同、施工合同、工程地质勘察报告、设计文件等相关资料进行编制。旨在明确监理工作的范围、内容、程序和方法，确保工程项目的顺利实施。

1.2监理范围与目标

1.2.1监理范围：本工程项目的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的全过程监理。具体涵盖工程质量控制、安全生产管理的监理工作、工程进度控制、工程投资控制、合同管理、信息管理以及组织协调等方面。

1.2.2监理目标：

*质量目标：严格控制工程质量，确保工程达到国家现行施工质量验收规范的合格标准，并力争优良。

*安全目标：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在行业允许范围内，争创安全文明标准化工地。

*进度目标：依据施工合同约定的工期，通过科学有效的控制措施，确保工程按期竣工。

*投资目标：在确保工程质量和进度的前提下，严格控制工程变更和索赔，使工程实际投资不超过批准的概算。

1.3监理工作指导思想与原则

监理工作将以“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”为指导思想，遵循以下原则：

*坚持以法律、法规和合同为依据。

*坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合，以事前控制为主。

*坚持独立、公正、科学、诚信的执业准则。

*强化合同管理，维护合同双方合法权益。

*积极协调各方关系，营造良好的施工环境。

二、监理组织机构与职责

2.1监理组织机构

根据本工程的规模、特点和复杂程度，监理单位将组建精干高效的项目监理机构，实行总监理工程师负责制。监理机构内部将根据工程专业需求，配备相应的专业监理工程师及监理员，确保各专业监理工作到位。

2.2监理人员职责

2.2.1总监理工程师：全面负责项目监理机构的工作，履行委托监理合同约定的各项职责，制定监理规划，审批监理实施细则，组织协调工程项目建设中的重大问题。

2.2.2专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则，审查施工组织设计或施工方案中本专业部分，进行工程质量、进度、投资的日常控制，做好监理日记和监理记录。

2.2.3监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，负责检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

三、施工准备阶段的监理

3.1熟悉设计文件与图纸会审

监理工程师将认真熟悉施工图纸、设计说明及相关技术资料，参加由建设单位组织的图纸会审和设计交底会议，理解设计意图，掌握工程特点和关键部位的质量要求，并对图纸中存在的问题及时提出书面意见和建议。

3.2审查施工组织设计及专项施工方案

重点审查施工组织设计的编制内容是否完整、合理，施工部署是否科学，施工方法是否可行，进度计划是否满足合同要求，资源配置是否到位，质量保证措施和安全技术措施是否可靠有效。对于危险性较大的分部分项工程，其专项施工方案必须经监理机构审查同意后方可实施。

3.3审查施工单位资质与人员资格

审查施工单位的企业资质、安全生产许可证是否合法有效，项目经理、技术负责人、专职安全员、质量检查员等关键岗位人员的资格证书是否与投标文件一致，是否具备相应的管理能力和经验。

3.4检查施工现场准备情况

检查施工单位的施工现场三通一平、临时设施搭设、施工机械设备进场及调试情况，原材料、构配件的进场验收与见证取样送检情况，以及测量控制网的建立和复核情况。

3.5开工条件审查

在各项施工准备工作基本就绪后，监理机构将对施工单位报送的开工报告及相关资料进行审查，确认符合开工条件后，由总监理工程师签署意见并报建设单位批准。

四、施工阶段的监理

4.1工程质量控制

4.1.1事前控制：明确质量标准，审查施工单位的质量管理体系和质量保证措施，对原材料、半成品、构配件进行严格的进场验收，未经检验或检验不合格的材料严禁使用于工程。

4.1.2事中控制：加强施工现场的巡视、旁站和平行检验。对隐蔽工程严格执行验收程序，上道工序未经验收合格不得进入下道工序施工。对关键部位、关键工序实行旁站监理，及时发现和纠正施工中的质量问题。

4.1.3事后控制：对已完成的分部分项工程进行质量验收，严格按照施工质量验收规范和设计要求进行评定。对发现的质量缺陷，督促施工单位及时整改，并对整改结果进行复查。

4.2安全生产管理的监理工作

4.2.1安全监理准备：审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、专项安全施工方案及应急预案，检查安全管理人员的配备和特