交通运输企业安全生产标准.docxVIP

交通运输企业安全生产标准

一、总则

1.1制定目的

为规范交通运输企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员、乘客及其他相关人员的生命财产安全，维护交通运输行业安全稳定运行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本标准。本标准旨在明确交通运输企业安全生产的基本要求、管理规范和责任体系，推动企业安全生产标准化、规范化、科学化建设，提升本质安全水平。

1.2编制依据

本标准以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输安全生产管理规定》等法律法规为基础，参照《交通运输企业安全生产标准化建设基本规范》（JT/T1180）、《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运发〔2018〕55号）《港口安全生产管理规定》等行业标准，结合交通运输企业安全生产管理实践编制。

1.3适用范围

本标准适用于中华人民共和国境内从事道路运输、水路运输、城市客运、港口经营、公路水路工程建设等业务的交通运输企业。其他交通运输相关企业可参照执行。企业内涉及安全生产的生产经营活动、设备设施、人员管理、应急处置等均适用本标准。

1.4基本原则

交通运输企业安全生产管理遵循以下原则：

（1）安全第一、预防为主、综合治理：坚持把安全放在首位，强化风险分级管控和隐患排查治理，从源头上防范事故发生。

（2）企业主体责任落实：明确企业主要负责人是安全生产第一责任人，建立健全全员安全生产责任体系，确保责任到岗、到人。

（3）标准化与动态管理：以安全生产标准化为核心，规范管理流程和操作规程，并根据法律法规、政策及企业实际持续改进。

（4）全员参与、持续改进：鼓励从业人员参与安全管理，定期评估安全生产绩效，不断完善安全管理制度和措施。

1.5术语定义

（1）安全生产：为预防生产过程中发生人身伤亡、财产损失等事故，采取的相应技术、组织和管理措施的总称。

（2）风险分级管控：针对生产经营活动中存在的危险源，进行辨识、评估，确定风险等级，并采取相应控制措施的过程。

（3）隐患排查治理：对生产经营场所、设备设施、管理行为等进行检查，发现并及时消除事故隐患的活动。

（4）安全生产标准化：通过建立安全生产责任制度、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制、规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求，人员、机械、材料、工法、环境、测量处于良好的生产状态，不断加强企业安全生产规范化建设。

二、组织机构与职责

2.1安全生产领导机构

2.1.1机构设置

企业应设立安全生产委员会，作为安全生产工作的最高决策机构。委员会由企业主要负责人担任主任，分管安全工作的副总经理担任副主任，成员包括各部门负责人、工会代表及安全管理部门负责人。委员会成员应涵盖企业所有业务领域，如道路运输、水路运输、港口经营等，确保代表性。委员会每季度至少召开一次会议，必要时可临时召集，研究部署安全生产工作，审议重大安全事项。会议记录需存档备查，确保决策透明。

2.1.2职责分工

安全生产委员会的主要职责包括制定企业安全生产方针和目标，审批安全生产规章制度和操作规程，组织安全生产检查和隐患排查，协调解决重大安全问题，监督安全生产责任制的落实。委员会主任负责全面领导安全生产工作，主持召开委员会会议，签署重要安全文件；副主任协助主任开展工作，分管日常安全事务；成员部门负责本部门的安全管理，执行委员会决议。工会代表参与监督，维护员工安全权益。委员会职责分工需书面明确，避免交叉或遗漏。

2.2安全管理部门

2.2.1部门设置

企业应设立专门的安全管理部门，负责日常安全生产管理工作。部门可命名为安全生产部或安全监察部，直接向企业主要负责人汇报。部门设置应覆盖企业所有业务环节，包括运输车辆管理、船舶运营、港口作业等。安全管理部门下设若干职能小组，如隐患排查组、培训教育组、应急响应组，分工协作。部门职责范围需清晰界定，确保不与其他部门重叠。

2.2.2人员配备

安全管理部门应配备足够数量的专职安全管理人员，人员数量根据企业规模和业务量确定，一般每500名员工配备1名专职安全员。安全管理人员应具备相关专业知识和资质，如持有注册安全工程师证书或交通运输行业资格证书。部门负责人应具有5年以上安全生产管理经验，熟悉国家法律法规和行业标准。新入职安全人员需经过专业培训，考核合格后方可上岗。人员配备需动态调整，适应企业发展需求。

2.3全员安全生产责任

2.3.1责任体系

企业应建立全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线员工的安全职责。主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责企业安全生产工作，签署安全承诺书；分管负责人对分管领域的安全工作负责，如运输安全、设备安全；各部门负责人对