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交通运输安全生产检查

一、总论

（一）检查目的

交通运输安全生产检查旨在通过系统性、全面性的排查与整治，识别并消除行业各环节存在的安全隐患，强化安全生产责任落实，提升从业人员安全意识和应急处置能力，确保交通运输生产活动符合法律法规及标准要求，最大限度减少生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进交通运输行业持续健康稳定发展。

（二）检查依据

本检查方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输安全生产管理规定》等法律法规，以及国务院安委会、交通运输部关于安全生产工作的最新部署和文件要求制定，确保检查工作合法合规、有章可循。

（三）适用范围

本检查方案适用于各级交通运输主管部门及其所属管理机构、交通运输行业生产经营单位（包括道路运输企业、水路运输企业、城市公共交通运营企业、公路水路工程建设单位、交通运输危险品运输企业、港口经营企业、渡口运营单位等），覆盖行业管理、企业运营、工程建设、应急处置等全领域、全环节、全流程的安全生产工作检查。

二、组织架构与职责分工

（一）领导小组及组成

交通运输安全生产检查工作领导小组由交通运输主管部门主要负责人担任组长，分管安全生产工作的负责人担任副组长，成员包括各业务处室（如运输管理、工程管理、海事管理、城市客运管理等）负责人、安全生产监管机构负责人以及技术专家。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产监管部门，负责日常协调、信息汇总和检查进度跟踪。

领导小组的主要职责是统筹部署安全生产检查工作，审定检查方案，研究解决检查中发现的重大问题，督促责任单位落实整改措施。技术专家组成员由行业安全管理、工程技术、应急处置等领域的资深人员组成，负责提供专业技术支持，参与重点领域和复杂问题的研判。

（二）工作专班及职责

根据交通运输行业特点，设立道路运输、水路运输、公路水路工程、城市客运、危险品运输等5个专项检查工作专班，每个专班由3-5名业务骨干组成，专班负责人由对应业务处室负责人担任。

道路运输专班负责对客运企业、货运企业、驾校、维修企业等进行检查，重点排查车辆技术状况、驾驶员资质动态管理、乘客安全带使用、危险货物运输车辆监控等环节。水路运输专班负责对航运企业、港口经营企业、渡口等进行检查，重点检查船舶适航性、船员持证上岗、港口装卸作业安全、消防应急设施配备等。公路水路工程专班负责对在建工程项目进行检查，排查深基坑、高边坡、起重机械、临时用电等安全隐患，以及施工单位安全生产责任制落实情况。城市客运专班负责对公交、地铁、出租汽车等进行检查，重点检查车辆安全设施、驾驶员安全教育培训、场站安全管理等。危险品运输专班负责对危险品生产、储存、运输企业进行专项检查，重点核查危险品运输车辆GPS动态监控、从业人员资质、应急预案及演练等。

各专班的具体职责包括：制定本领域检查实施细则，组织开展日常检查和专项检查，建立检查问题清单和整改台账，跟踪督促问题整改到位，定期向领导小组办公室报送检查进展和典型案例。

（三）协同联动机制

为确保检查工作全覆盖、无死角，建立“横向到边、纵向到底”的协同联动机制。横向联动方面，与公安交管、应急管理、市场监管、消防救援等部门建立信息共享和联合执法机制，定期开展联合检查行动，对涉及多部门的安全隐患进行协同整治。例如，对危险品运输车辆，交通运输部门核查运输资质和动态监控情况，公安交管部门查处违法违规行驶行为，应急管理部门监督应急预案落实。纵向联动方面，建立“省-市-县”三级交通运输部门上下联动机制，上级部门负责统筹指导和跨区域协调，下级部门负责具体检查和整改落实，形成“统一指挥、分级负责”的工作格局。

此外，引入第三方专业机构参与检查，如安全评价机构、检测检验机构等，对重点领域和关键环节进行专业评估，提升检查的科学性和权威性。同时，建立“检查-反馈-整改-复查”的闭环管理机制，对检查发现的问题，由责任单位制定整改方案明确整改时限和责任人，整改完成后由专班进行复查，确保隐患彻底消除。

三、检查内容与方法

（一）检查范围

1.道路运输领域

（1）客运企业重点检查车辆技术档案完整性、驾驶员安全培训记录、车辆动态监控系统运行情况，以及长途客运班线凌晨2-5点停车休息制度执行情况。对农村客运线路需特别关注临水临崖路段防护设施和车辆安全带使用状况。

（2）货运企业重点核查危险品运输车辆GPS轨迹回放记录，驾驶员、押运员从业资格证有效期，以及运输单据与实际货物的匹配性。普通货运企业需检查超限超载治理措施落实情况，包括称重检测记录和源头管控台账。

（3）机动车维修企业重点检查举升设备安全锁止装置、充电桩消防设施、废油存储区域防爆措施，以及维修工安全操作规程培训记录。

2.水路运输领域

（1）航运企业