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企业安全生产全年工作计划
一、总体要求
企业安全生产全年工作计划以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产法律法规及行业标准,坚持人民至上、生命至上,以防范化解重大安全风险为主线,以压实安全生产责任为核心,以提升安全管理能力为抓手,构建全员、全过程、全方位的安全生产管理体系,确保全年安全生产形势持续稳定,为企业高质量发展提供坚实安全保障。
指导思想方面,立足企业发展实际,将安全生产融入生产经营全流程,强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动安全生产从事后处置向事前预防、精准管控转变。坚持科技兴安、文化育安,通过智能化监测、标准化建设、常态化培训,提升本质安全水平,坚决遏制重特大事故发生,实现“零死亡、零重伤、零重大隐患”的年度目标。
工作目标明确为:全年生产安全事故起数同比下降20%以上,较大及以上事故为零;隐患整改率达到100%,重大隐患按期整改率100%;从业人员安全培训覆盖率达到100%,特种作业人员持证上岗率100%;安全生产投入占营业收入比例不低于1.5%;建成2个以上安全生产标准化示范班组,企业安全生产标准化等级保持一级。
基本原则包括:一是坚持党政同责、一岗双责,落实各级管理人员安全生产责任,形成“主要领导负总责、分管领导具体负责、各部门协同配合、全员参与”的责任体系;二是坚持预防为主、防治结合,强化风险辨识评估,完善应急预案,加强应急演练,提升应急处置能力;三是坚持系统治理、精准施策,从人、机、料、法、环等要素入手,构建全方位安全风险防控网络;四是坚持创新驱动、科技赋能,推广应用安全生产新技术、新装备,提升安全管理智能化水平;五是坚持文化引领、全员参与,开展安全文化建设活动,增强员工安全意识和自我防护能力。
二、组织领导与责任体系
1.领导机构设置
1.1安全生产委员会组成
企业成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),作为安全生产工作的最高决策机构。安委会由企业主要负责人担任主任,分管安全生产工作的副总经理担任常务副主任,各生产、技术、设备、人力资源等部门负责人及工会代表为委员。安委会下设安全管理办公室,配备3名专职安全管理人员,负责日常安全工作的组织、协调与监督。安委会每季度召开全体会议,分析安全生产形势,研究解决重大安全问题;遇特殊时期或重大隐患整改,可临时召开专题会议,确保决策及时高效。
1.2日常管理机构职责
安全管理办公室作为安委会的日常办事机构,履行以下职责:制定年度安全生产计划并监督实施;组织开展安全检查与隐患排查治理;负责安全教育培训与应急演练管理;监督特种设备、特种作业人员的安全管理;协调处理安全生产事故与突发事件;定期向安委会汇报工作进展,提交安全生产工作报告。同时,各生产车间设立安全管理小组,由车间主任兼任组长,配备1-2名兼职安全员,负责本车间的日常安全巡查与员工安全提醒,形成“公司-车间-班组”三级安全管理网络。
2.责任层级划分
2.1管理层责任清单
明确从主要负责人到一线管理人员的安全生产责任,制定《安全生产责任清单》。主要负责人作为第一责任人,对安全生产工作全面负责,审批年度安全投入计划,组织制定并督促落实安全生产规章制度;分管安全负责人直接领导安全管理工作,每月带队开展安全检查,协调解决重大安全隐患;其他分管负责人对分管领域的安全生产工作负直接责任,确保分管部门落实安全操作规程。责任清单明确各岗位“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,避免责任交叉或空白。
2.2部门责任矩阵
2.3岗位安全职责
针对不同岗位制定《岗位安全操作规程》,明确员工安全职责。操作岗位员工必须严格遵守操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,作业前检查设备安全状况,发现隐患立即停机并上报;班组长负责班组日常安全检查,组织班前安全会,提醒员工注意作业风险;设备维修人员严格执行“挂牌上锁”制度,确保维修过程安全;仓库管理员负责物资存放安全,规范易燃易爆品管理。岗位安全职责纳入员工绩效考核,与薪酬直接挂钩,促使员工自觉履行安全义务。
3.考核与问责机制
3.1多元化考核指标
建立定量与定性相结合的安全生产考核指标体系。定量指标包括:年度生产安全事故起数(目标值为0)、重大事故隐患整改率(目标值100%)、员工安全培训覆盖率(目标值100%)、安全投入占营业收入比例(目标值不低于1.5%);定性指标包括:安全制度执行情况、应急演练效果、安全文化建设活动开展情况,由考核小组通过现场检查、员工访谈等方式综合评定。考核指标分解到各部门与岗位,签订《安全生产目标责任书》,明确奖惩标准。
3.2动态化考核流程
实行“季度检查、半年评估、年度总评”的动态考核机制。季度考核由安全管理办公室牵头,重点检查隐患整改、培训记录、设备维
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