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2025国考惠州市国土资源岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分，共30分）

1.试题：根据给定材料，概括惠州市近年来在国土空间规划中面临的突出问题。

材料：

材料一：惠州市自然资源局2024年工作报告显示，部分区域土地利用率不足，工业用地闲置率高达15%，而城市建成区人均建设用地超过国家标准20%。

材料二：某调研报告指出，惠州市山区县耕地“非农化”“非粮化”现象严重，2023年失粮面积同比增加8.7%，主要源于茶园、果园等经济作物侵占。

材料三：媒体报道反映，惠州市中心城区地铁线路建设因地下管线权属争议延误两年，涉及水利、电力等部门交叉管理，协调效率低下。

要求：准确、全面，不超过200字。

2.试题：根据给定材料，归纳惠州市在矿产资源开发监管中存在的制度性漏洞。

材料：

材料一：某村村民反映，本地石英砂矿长期违规超采，矿主通过贿赂当地环保部门获取开采许可，执法记录显示2022年该矿超采量达3万吨。

材料二：惠州市矿产资源储量公报显示，2023年全市可开采煤矿储量下降40%，但小型非法矿井仍以“家族承包”形式存在，未纳入监管体系。

材料三：自然资源局内部文件披露，现行《惠州市矿产资源管理条例》未明确界定“资源补偿费”征收标准，导致部分矿主拒缴，财政流失超千万元。

要求：分条作答，每条不超过50字。

3.试题：根据给定材料，概括惠州市地质灾害防治工作中“基层治理”的短板。

材料：

材料一：惠东县2023年山体滑坡灾害中，受灾村委因缺乏专业监测设备，未能提前预警，导致10户农户房屋损毁。

材料二：某乡镇干部反映，地质灾害隐患点治理资金常年不足，2024年预算仅占年度财政支出的5%，远低于国家标准。

材料三：村民举报，部分地质灾害避险演练流于形式，演练方案未结合本地实际，居民参与率不足30%。

要求：不超过150字。

二、综合分析题（共2题，每题15分，共30分）

1.试题：材料中提到“惠州市国土空间规划存在‘重城市轻乡村’倾向”，请结合材料谈谈你对这句话的理解。

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。

2.试题：材料显示，惠州市在土地整治中面临“政府主导与企业参与”的矛盾。请分析这一矛盾的表现、成因及解决思路。

要求：全面、客观，不超过400字。

三、提出对策题（1题，20分）

试题：针对惠州市耕地保护工作中存在的“监管空白”问题，提出3条具体可行的对策建议。

材料：

材料一：惠州市农业农村局数据，2023年全市耕地红线内存在6处违规建设占用行为，均因村级“信息员”失职未及时发现。

材料二：某镇土地执法中队反映，基层执法权限有限，对违法占地案件只能上报，但上级部门因人手不足，平均处理周期达3个月。

材料三：某村书记建议，可借鉴潮州经验，推行“网格化监管+信用积分制”，但该市尚未建立配套考核机制。

要求：措施具体、有针对性，不超过350字。

四、应用文写作题（1题，25分）

试题：假如你是惠州市自然资源局政策法规科工作人员，需草拟一份关于“惠州市不动产登记‘一站式’服务”的通告，面向全市居民。

要求：格式规范，语言简洁，不超过500字。

五、文章论述题（1题，30分）

试题：结合给定材料，以“国土空间治理现代化的惠州实践”为题，写一篇议论文。

材料：

材料一：惠州市“十四五”规划提出，到2025年实现“三区三线”划定全覆盖，但部分区域因利益博弈仍未完成。

材料二：某学者指出，国土空间治理需平衡经济发展与生态保护，惠州“双碳”目标下，需创新矿产资源绿色开发模式。

材料三：惠州市试点“数字国土”平台，通过遥感监测技术实现耕地动态管理，但基层操作人员培训不足。

要求：立意明确，结构完整，不少于800字。

答案及解析

一、归纳概括题

1.答案：

（1）土地利用率低，工业用地闲置严重；

（2）山区耕地“非农化”“非粮化”突出；

（3）跨部门协调机制不畅，基础设施项目受阻。

解析：第1题材料一、二直接体现土地问题，材料三反映管线协调矛盾，需归纳共性。

2.答案：

（1）监管缺位，贿赂执法现象频发；

（2）非法开采未纳入监管体系；

（3）资源补偿费制度不完善。

解析：材料一、二反映监管漏洞，材料三指向制度缺陷，分条列举即可。

3.答案：

（1）基层监测设备和技术能力不足；

（2）治理资金投入严重短缺；

（3）避险演练形式化，居民参与度低。

解析：材料一、二、三分别对应监测、资金、演练问题，需突出“基层治理”视角。

二、综合分析题

1.答案：

“重城市轻乡村”指规划资源向城区集中，表现为乡村建设用地指标受限、基础设施滞后。原因在于考核体系偏重GDP增长，忽视生态补偿与乡村振兴。惠州需强化“全域全要素”管控，建立城乡土地流转机制。

解析：需结合材料一（闲置土地