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光伏电站高空坠落人身伤亡事故应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制光伏电站高空坠落人身伤亡事故的发生,规范事故应急处置程序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障员工生命安全与企业生产经营的有序进行,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据国家相关法律法规、行业标准及公司内部安全管理规定进行编制,旨在确保应急处置工作的合法性、科学性和有效性。
(三)适用范围
本预案适用于光伏电站内所有涉及高空作业(包括但不限于组件安装、检修、维护、清洗等)过程中可能发生的人身坠落事故的应急处置工作。电站全体员工、外来施工单位及人员均须遵守本预案。
(四)工作原则
1.安全第一,预防为主:始终将保障员工生命安全放在首位,强化日常安全管理和风险防控,从源头上减少事故发生。
2.统一指挥,分级负责:建立健全应急指挥体系,明确各级人员职责,确保应急指令畅通,处置高效。
3.快速响应,果断处置:事故发生后,立即启动应急响应,迅速组织救援力量,采取有效措施控制事态发展,防止次生事故。
4.以人为本,科学施救:在救援过程中,坚持以人为本,运用科学的救援方法和技术,避免盲目施救造成二次伤害。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥小组
成立光伏电站高空坠落事故应急指挥小组(以下简称“指挥小组”),作为事故应急处置的最高决策和指挥机构。
*组长:电站负责人
*副组长:安全负责人、技术负责人
*成员:各班组负责人、安全员、医务人员(或具备急救知识人员)、设备管理员等。
(二)指挥小组主要职责
1.负责本预案的制定、修订和组织实施。
2.事故发生后,根据报告情况,立即决定是否启动本预案及响应级别。
3.统一指挥和协调应急救援工作,调动各应急力量和资源。
4.审定对外发布的事故信息。
5.负责应急结束后的事故调查、善后处理及总结评估工作。
(三)各应急工作组及职责
指挥小组下设若干应急工作组,在指挥小组的统一领导下开展工作:
1.抢险救援组:由电站技术骨干、熟悉现场情况的人员组成。
*职责:迅速到达事故现场,查明事故情况;制定并实施救援方案,安全、科学地救助伤员;控制事故现场,防止事态扩大。
2.医疗救护组:由具备急救知识的人员(或外部医疗救援力量)组成。
*职责:对伤员进行初步的医疗救治和包扎;协助专业医护人员转运伤员;记录伤员伤情。
3.现场保卫组:由电站安保人员或指定人员组成。
*职责:负责事故现场的警戒、疏散无关人员;维护现场秩序,保护事故现场证据;引导外部救援车辆和人员进入现场。
4.后勤保障组:由电站行政、物资管理等人员组成。
*职责:保障应急救援所需物资、设备、通讯、交通、照明等;提供应急救援人员的食宿等后勤支持。
5.信息联络组:由电站办公室或指定专人负责。
*职责:负责应急信息的上传下达;及时向指挥小组报告救援进展情况;负责与外部救援力量(如医院、消防、上级主管部门)的联络。
6.善后处理组:由电站负责人、工会及相关部门人员组成。
*职责:负责伤亡人员的家属接待、安抚;协助处理医疗、赔偿等善后事宜。
7.事故调查组:由指挥小组指定人员组成。
*职责:在事故得到控制后,组织开展事故调查,查明事故原因、经过、人员伤亡及财产损失情况,确定事故责任,提出防范措施和处理建议。
三、预防与预警
(一)风险辨识与隐患排查
1.定期组织对光伏电站高空作业环境、设备设施(如爬梯、平台、安全带、安全网等)进行风险辨识和安全隐患排查。
2.重点关注恶劣天气(如大风、雷雨、高温、严寒、大雾)对高空作业的影响。
3.对排查出的隐患,建立台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限,并跟踪落实。
(二)预警行动
1.接到恶劣天气预警信息时,应及时通知相关作业班组,必要时暂停高空作业。
2.作业前,班组长应对作业人员进行安全交底,告知作业风险及防范措施,检查安全防护用品的完好性和正确佩戴情况。
3.作业过程中,应设专人监护,发现不安全行为或隐患,立即制止并整改。
(三)信息报告与发布
建立健全安全信息报告制度,发现可能导致高空坠落事故的险情或隐患,当事人应立即向班组长或现场负责人报告。
四、应急响应程序
(一)事故报告与启动
1.立即报告:事故发生后,现场目击者或作业人员应立即向班组长、现场负责人或电站应急指挥小组报告。报告内容应包括:事故发生时间、地点、坠落人员姓名、伤情初步判断、事故简要经过等。
2.预案启动:指挥小组接到报告后,根据事故情况,立即决定启动本预案。组长或其授权人宣布预案启动,各应急工作组立即按照职责分工开展工作。
3.内部通报:预案启动后,信息联络组应迅速将事故情况和应急指令传达至各相关人员。
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