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安全责任生产培训会

第一章安全生产责任的重大意义

习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上始终把人民群众生命安全放在第一位,树立正确的发展观和政绩观,坚持安全发展理念安全责任重于泰山各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在首位,必须扛在肩上、抓在手上源头防范化解从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大安全事故发生,建立健全安全生产责任体系发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

安全生产的社会与企业价值社会价值维度保障员工生命安全,维护社会和谐稳定,体现企业社会责任促进经济健康发展,创造良好营商环境和社会信誉维护公共安全,减少事故对周边环境和公众的影响推动文明进步,提升全社会安全意识和管理水平企业价值维度可持续发展基石,避免重大经济损失和生产中断提升竞争优势,良好安全记录增强市场信心降低运营成本,减少事故赔偿和法律诉讼支出

安全责任缺失惨痛代价

第二章安全生产法律法规解读法律是安全生产的底线和红线。深入学习贯彻《安全生产法》等法律法规,是每个企业和从业人员的基本义务。只有知法懂法,才能依法保障安全,避免触碰法律红线。01学法系统学习安全生产法律法规02懂法深刻理解法律条文精神实质03守法严格遵守各项法律法规要求用法

新《安全生产法》十大亮点2021年修订版核心要点1强化主体责任明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责2加大处罚力度大幅提高违法行为罚款额度,最高可达一亿元,增加违法成本3完善预防机制建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制4强化政府监管明确各级政府和部门的安全监管职责,完善监管体制机制5保障从业权益加强从业人员安全教育培训,保障知情权、建议权和拒绝权6推进标准化建设推动企业安全生产标准化和应急救援体系建设,提升本质安全水平

企业八大安全生产主体责任企业是安全生产的责任主体,必须全面落实安全生产主体责任,建立健全全员安全生产责任制,确保安全投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位。领导责任主要负责人全面负责,班子成员一岗双责管理责任建立健全安全管理制度,完善管理体系岗位责任明确各岗位安全职责,层层签订责任书教育培训责任定期开展全员安全教育培训和考核物资保障责任保证安全投入,配备必要的设施设备检查整改责任定期排查隐患,及时整改安全问题责任落实建立考核机制,确保责任落实到位法律责任依法承担安全生产法律责任和后果

典型案例警示:响水化工厂爆炸事故事故基本情况2019年3月21日,江苏省盐城市响水县生态化工园区天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,直接经济损失19.86亿元。事故原因分析非法违法生产:长期违法贮存危险废物,超量超品种储存安全管理缺失:未建立有效的安全管理制度,隐患排查流于形式监管失职:地方政府和监管部门履职不力,对企业违法行为查处不力应急准备不足:应急预案不完善,应急演练不到位责任追究对53名公职人员和企业人员追究刑事责任,对101名公职人员进行党纪政务处分深远影响推动全国化工行业安全整治,完善安全生产法律法规,强化企业主体责任落实

第三章企业安全生产责任体系建设建立健全安全生产责任体系,是企业落实安全主体责任的核心任务。通过完善组织架构、明确职责分工、强化制度建设、严格考核评价,构建起横向到边、纵向到底的全员安全生产责任网络。

党政同责、一岗双责、齐抓共管党政同责党委政府对安全生产共同承担领导责任,主要负责人是第一责任人一岗双责各级领导干部既要抓好业务工作,又要抓好安全生产工作齐抓共管各部门各司其职、密切配合,形成安全生产工作合力安全生产委员会组织架构1主任(主要负责人)2副主任(分管领导)3委员(各部门负责人)4办公室(安全管理部门)5各基层单位安全管理人员

安全管理机构与人员配备人员配备要求注册安全工程师:危险物品生产、储存单位必须配备专职安全管理人员:从业人员超过100人的企业应设置安全管理机构配备比例:从业人员300人以下配备1-2人,300-1000人配备2-3人兼职安全员:各班组、车间配备兼职安全管理人员制度体系建设基本制度:安全生产责任制、安全会议制度、教育培训制度等专项制度:特种作业管理、危险作业审批、应急管理等制度操作规程:各岗位、设备、工序的安全操作规程管理标准:安全检查、隐患治理、事故调查等标准

安全生产责任落实的考核机制建立科学有效的考核机制,是推动安全生产责任落实的重要保障。通过将安全绩效与绩效考核、晋升任用、评先评优挂钩,形成强有力的激励约束机制。1日常考核每日安全检查记录,及时发现和纠正违章行为2月度考核月度安全绩效评价,统计分析安全指标完成情况3季度考核季度安全工作总结,评估阶段性目标达成度4年度考核年度全面考核评价,与薪酬奖金直接挂钩绩效挂钩机制安全绩效