企业安全应急生产应急预案.docxVIP

企业安全应急生产应急预案

一、总则

1.1编制目的

企业安全应急生产应急预案的编制，旨在通过系统化、规范化的应急管理措施，预防和减少各类生产安全事故的发生，规范应急处置程序，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失及环境影响，保障员工生命安全和企业生产经营活动的持续稳定。同时，通过明确应急组织架构、响应流程和资源配置，提升企业应对突发安全事件的快速反应能力和协同处置效率，确保事故发生后能够科学、有序、高效开展应急救援工作，维护企业安全生产秩序和社会公共安全。

1.2编制依据

本预案的编制严格遵循国家及地方相关法律法规、政策文件和行业标准，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）等法律法规，以及行业主管部门发布的安全生产管理规范和企业内部安全生产管理制度。通过对上述依据的整合与细化，确保预案的合法性、合规性和可操作性。

1.3适用范围

本预案适用于企业内部所有生产经营活动中的突发安全事件应急处置，具体包括但不限于：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、有限空间作业事故、触电、高处坠落、物体打击等生产安全事故类型。预案覆盖企业厂区、仓库、办公区域、生产车间等所有生产经营场所，以及事故发生的事故报告、应急启动、现场处置、人员救援、医疗救护、环境监测、后期恢复等全流程应急响应工作。同时，本预案与企业专项应急预案（如危化品泄漏专项预案、火灾专项预案等）相互衔接，形成完整的应急管理体系。

1.4工作原则

企业安全应急生产工作遵循以下原则：

（1）以人为本，生命至上：坚持把保障员工及周边群众的生命安全和身体健康作为首要任务，优先开展人员搜救和医疗救护，最大限度减少人员伤亡。

（2）统一领导，分级负责：建立企业应急指挥部，明确各部门及岗位的应急职责，实行分级响应、分级管理，确保应急指令畅通、责任落实到位。

（3）预防为主，防救结合：强化风险辨识和隐患排查治理，落实事前预防措施，加强应急培训和演练，提高全员安全意识和应急处置能力，实现防救结合、关口前移。

（4）快速反应，协同应对：建立健全快速响应机制，确保事故发生后应急力量、物资、装备等资源迅速到位，加强与政府应急部门、专业救援队伍、医疗单位及社区的协同联动，形成应急处置合力。

（5）科学决策，专业处置：依托企业安全生产专家组和专业救援力量，采用科学的技术手段和处置方法，确保应急救援工作的针对性和有效性，避免次生衍生事故发生。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1总指挥部

企业安全应急生产应急总指挥部是事故应急处置的最高决策机构，由企业主要负责人担任总指挥，分管安全生产的副总经理担任副总指挥，成员包括生产、安全、设备、后勤、人力资源等部门负责人。总指挥部设在企业安全生产管理办公室，负责统一指挥、协调全企业应急工作。其主要职责包括：批准应急预案启动和终止；决定应急处置的重大事项；调配应急资源；协调与政府应急部门、救援队伍的联动；发布事故信息通报。总指挥部每月召开一次应急工作例会，分析应急形势，部署重点工作，确保应急体系高效运转。

2.1.2现场指挥部

现场指挥部是事故现场应急指挥的核心机构，由总指挥部指派现场指挥长（通常为生产部门负责人或安全管理部门负责人）及若干成员组成，包括技术专家、安全工程师、医疗救护人员等。现场指挥部设在事故现场附近的安全区域，负责具体指挥现场应急处置工作。其主要职责包括：评估事故态势，制定现场处置方案；组织人员疏散和救援；协调现场应急队伍和物资；及时向总指挥部报告事故进展；落实总指挥部的指令。现场指挥部根据事故类型设立若干专业小组，如抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组等，确保分工明确、协同高效。

2.1.3专项工作组

专项工作组是应急指挥体系的重要组成部分，由总指挥部根据事故类型和应急需求临时组建，包括技术支持组、后勤保障组、信息宣传组、善后处理组等。技术支持组由设备、技术部门的专业人员组成，负责事故原因分析、处置方案制定和技术指导；后勤保障组由后勤、采购部门人员组成，负责应急物资调配、交通运输和生活保障；信息宣传组由行政、人力资源部门人员组成，负责信息收集、发布和舆情监控；善后处理组由人力资源、法务部门人员组成，负责伤亡人员家属安抚、事故调查和赔偿协调。各专项工作组在总指挥部统一领导下开展工作，确保应急处置各环节无缝衔接。

2.2各部门应急职责

2.2.1生产部门

生产部门是企业安全生产的第一责任部门，在应急工作中承担现场处置和人员疏散的核心职责。部门负责人为应急直接责任人，负责组织本部门员工开展日常安全培训，熟悉本岗位应急处置程序；事故发生时，立即启动本部门应急预案，