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2025年国家开放大学《公共政策》期末考试备考题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共政策的本质特征是（）

A.强制性

B.非营利性

C.公益性

D.独立性

答案：C

解析：公共政策的本质特征是其公益性，即政策制定和实施的根本目的是为了社会公共利益，而非特定个体或群体的私利。虽然政策执行可能带有强制性，具有非营利性，但这些并非其本质特征。独立性也不是公共政策的基本属性，政策制定需要考虑多方因素和利益。

2.政策执行过程中遇到的主要阻力来源是（）

A.政策目标不明确

B.政策执行资源不足

C.政策与公众利益冲突

D.政策制定者缺乏权威

答案：B

解析：政策执行资源不足是政策执行过程中遇到的主要阻力来源之一。这包括人力、物力、财力等资源的缺乏，导致政策难以有效实施。政策目标不明确、政策与公众利益冲突以及政策制定者缺乏权威也可能造成阻力，但资源不足往往是更直接和普遍的问题。

3.政策评估的主要目的是（）

A.评价政策制定者的能力

B.判断政策执行的效果

C.为政策调整提供依据

D.宣传政策的优势

答案：C

解析：政策评估的主要目的是为政策调整提供依据。通过评估政策执行的效果，可以发现政策实施中存在的问题和不足，从而为后续的政策调整和优化提供科学依据。评价政策制定者的能力和宣传政策的优势虽然也是政策评估的间接目的，但并非主要目的。判断政策执行的效果是政策评估的一部分，但最终目的是为了更好地调整政策。

4.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策问题认定

B.政策目标设定

C.政策方案设计

D.政策合法化

答案：A

解析：公共政策制定的首要环节是政策问题认定。只有首先明确了需要解决的政策问题，才能进一步设定政策目标、设计政策方案以及推动政策的合法化。政策问题认定是整个政策制定过程的基础和起点。

5.政策合法化的基本要求是（）

A.政策符合法律规定

B.政策得到公众支持

C.政策具有经济效益

D.政策符合道德规范

答案：A

解析：政策合法化的基本要求是政策符合法律规定。公共政策作为国家权力的体现，必须遵守宪法和法律的规定，确保政策的制定和实施具有法律依据。虽然公众支持、经济效益和道德规范也是政策合法化需要考虑的因素，但符合法律规定是其最基本的要求。

6.政策执行偏差的主要原因包括（）

A.政策目标不合理

B.政策执行资源不足

C.政策执行者利益驱动

D.以上都是

答案：D

解析：政策执行偏差的主要原因包括政策目标不合理、政策执行资源不足以及政策执行者利益驱动等多个方面。政策目标不合理可能导致执行方向错误；资源不足可能影响执行效果；执行者利益驱动可能导致政策执行过程中的寻租行为或选择性执行。因此，以上都是政策执行偏差的原因。

7.政策评估的基本方法包括（）

A.定量评估

B.定性评估

C.实证评估

D.以上都是

答案：D

解析：政策评估的基本方法包括定量评估、定性评估和实证评估等多种方法。定量评估侧重于使用数据和统计方法分析政策效果；定性评估侧重于通过访谈、观察等方式深入理解政策影响；实证评估则强调基于实际数据和事实进行评估。以上方法都可以根据具体政策评估的需要选择使用。

8.政策制定过程中的利益博弈主要体现在（）

A.政策目标的选择

B.政策方案的设计

C.政策资源的分配

D.以上都是

答案：D

解析：政策制定过程中的利益博弈主要体现在政策目标的选择、政策方案的设计以及政策资源的分配等多个方面。不同利益主体会为了自身利益在政策目标设定、方案设计和资源分配上进行博弈，这影响着政策的最终形态和效果。因此，以上都是利益博弈的主要体现。

9.政策合法化的程序通常包括（）

A.政策草案的拟定

B.政策的审议和批准

C.政策的公布和实施

D.以上都是

答案：D

解析：政策合法化的程序通常包括政策草案的拟定、政策的审议和批准以及政策的公布和实施等多个步骤。政策草案的拟定是基础，审议和批准是关键环节，公布和实施则是政策生效的必要条件。以上都是政策合法化程序的重要组成部分。

10.政策执行监控的主要作用是（）

A.发现政策执行中的问题

B.督促政策执行者完成任务

C.为政策评估提供信息

D.以上都是

答案：D

解析：政策执行监控的主要作用包括发现政策执行中的问题、督促政策执行者完成任务以及为政策评估提供信息等多个方面。通过监控可以及时发现执行偏差和问题，督促执行者按计划完成任务，并为后续的政策评估提供必要的信息和数据支持。因此，以上都是政策执行监控的主要作用。

11.公共政策制定过程中，最先需要明确的是（）

A.政策目标

B.政策问题

C.政策方案

D.政策