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2025年国家开放大学（电大）《公共管理导论》期末考试备考试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心目标是（）

A.提高政府财政收入

B.增强政府行政权力

C.提升公共服务质量和效率

D.扩大政府机构规模

答案：C

解析：公共管理的核心目标是通过有效的管理手段，提升公共服务的质量和效率，满足社会公众的需求，促进社会和谐与发展。提高财政收入、增强行政权力、扩大机构规模都不是公共管理的根本目的，而是实现公共服务目标的手段。

2.在公共管理中，管理主义的主要特征是（）

A.强调政府干预和市场调节相结合

B.以政府为主导，忽视市场作用

C.完全依靠市场机制，政府作用最小化

D.政府通过立法和监管来规范市场行为

答案：C

解析：管理主义是一种强调市场机制和效率的公共管理模式，主张政府作用最小化，通过市场竞争和私人部门的效率来提供公共服务。这种模式完全依靠市场机制，政府的作用主要是提供法律框架和监管环境。

3.公共政策制定过程中的首要环节是（）

A.政策评估

B.政策执行

C.政策合法化

D.政策问题界定

答案：D

解析：公共政策制定过程包括多个环节，其中首要环节是政策问题界定。只有明确了需要解决的问题，才能进行后续的政策分析、制定、合法化和执行等环节。政策评估和执行是政策制定后的重要环节，但不是首要环节。

4.在公共管理中，委托-代理理论主要解释的是（）

A.政府内部各部门之间的协调关系

B.政府与社会组织之间的合作机制

C.政府与公民之间的互动模式

D.政府将某些职能委托给其他机构执行的关系

答案：D

解析：委托-代理理论是解释政府将某些职能委托给其他机构（如私营部门、非营利组织）执行的理论。政府作为委托方，将任务委托给代理方执行，并通过监督和激励机制确保代理方按照政府的要求行事。

5.公共管理中的新公共管理运动主要强调（）

A.政府主导的公共服务提供

B.市场化和绩效管理

C.政府内部的官僚化管理

D.扩大政府机构规模

答案：B

解析：新公共管理运动是20世纪80年代兴起的一种公共管理模式，主要强调市场化和绩效管理。它主张通过引入市场机制、绩效评估和竞争机制来提高公共服务的效率和质量，减少政府的直接干预。

6.在公共管理中，治理的概念强调（）

A.政府的单一权威

B.多主体合作与网络化治理

C.政府的强制力

D.政府的行政命令

答案：B

解析：治理的概念强调多主体合作与网络化治理，认为公共事务的管理不再是政府的专属领域，而是需要政府、企业、社会组织和公民等多方主体共同参与。治理强调合作、协调和协商，形成网络化的治理结构。

7.公共管理中的绩效管理主要关注（）

A.政府机构的规模和数量

B.政府部门的预算分配

C.公共服务的效果和效率

D.政府官员的个人素质

答案：C

解析：绩效管理是公共管理中的一种重要方法，主要关注公共服务的效果和效率。通过设定绩效目标、进行绩效评估和反馈，不断提高公共服务的质量和效率。绩效管理不是关注政府机构的规模、预算分配或官员素质，而是关注实际的服务效果。

8.在公共管理中，公共政策分析的主要目的是（）

A.为政策制定提供科学依据

B.评估政策执行效果

C.提高政府行政效率

D.扩大政府影响力

答案：A

解析：公共政策分析的主要目的是为政策制定提供科学依据。通过收集和分析相关信息，评估政策方案的可行性、潜在影响和成本效益，为政策制定者提供决策参考。政策执行效果评估、提高行政效率和扩大政府影响力是公共政策分析的后续应用或目标，但不是其主要目的。

9.公共管理中的公共部门人力资源管理主要关注（）

A.政府机构的预算管理

B.政府官员的选拔和晋升

C.公共部门员工的激励和绩效管理

D.政府部门的人员编制

答案：C

解析：公共部门人力资源管理是公共管理的一个重要领域，主要关注公共部门员工的激励、绩效管理、培训和发展等问题。通过科学的人力资源管理，提高公共部门员工的素质和工作效率，提升公共服务的质量和水平。政府机构的预算管理、官员选拔晋升、人员编制管理等也是人力资源管理的内容，但不是其主要关注点。

10.在公共管理中，公私合作（PPP）模式主要指（）

A.政府完全接管公共服务

B.政府与私营部门合作提供公共服务

C.政府通过立法规范私营部门行为

D.政府减少对私营部门的监管

答案：B

解析：公私合作（PPP）模式是指政府与私营部门合作提供公共服务的一种模式。在这种模式下，政府与私营部门共同投资、建设和运营公共项目，通过合同约定各自的权利和义务，共同承担风险和分享收益。这种模式旨在利用私营部门的效率和专业性，提高公共服务的