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民用机场安全管理课件

第一章：民用机场安全管理概述安全管理的重要性民用机场作为航空运输的关键节点，承担着保障数以万计旅客生命安全的重大责任。安全管理是机场运营的生命线，直接关系到民航业的可持续发展和社会稳定。核心目标确保旅客、机组人员、地面工作人员的人身安全，保护机场设施设备完好，维护航空运输秩序，防范和应对各类安全威胁，实现民航安全运行零事故目标。法律法规框架

民用航空安全保卫条例立法宗旨防范和制止非法干扰民用航空活动的行为，维护民用航空秩序，保障民用航空安全，是我国民航安全保卫工作的根本法律依据。适用范围适用于中国境内所有从事民用航空活动的单位和个人，覆盖机场、航空器、航空公司等民航各运行主体。防范非法干扰明确劫机、爆炸、破坏等非法干扰行为的定义，建立预防和打击机制，确保航空运输免受恐怖主义和犯罪活动威胁。管理主体职责民航局负责全国民航安全保卫工作的统一监督管理，地方政府、公安机关、机场管理机构各司其职，形成协同防控体系。

民用航空运输机场航空安全保卫规则01民航局统一监督中国民用航空局作为行业主管部门，负责制定全国机场安全保卫标准规范，组织实施监督检查，协调处理重大安全事件。02地区管理局监管各地区民航管理局负责辖区内机场安全保卫工作的日常监督管理，开展定期检查评估，督促整改安全隐患问题。03机场直接责任机场管理机构是机场安全保卫工作的责任主体，必须建立完善的安保组织体系，配备专业人员和设施设备，落实各项安全措施。

安全守护，责任重大机场安保人员是航空安全的第一道防线，通过严密细致的安全检查，守护着每一位旅客的生命安全和航空运输秩序。

第二章：机场安全组织体系完善的组织体系是机场安全管理的基础保障。机场必须建立由安保委员会统筹、专门机构执行、各单位协同的三级安全管理架构，明确职责分工，强化责任落实。1安保委员会2航空安保机构3驻场单位安保部门统筹协调安保委员会由机场主要领导担任主任，统筹协调全机场安全保卫工作，制定重大安全决策。专业执行设立专门航空安保机构，配备专业人员，负责日常安全管理和现场安保工作的组织实施。协同联动航空公司、地服公司等驻场单位建立安保责任制，与机场形成安全管理合力。

机场安保委员会职能详解协调法规标准实施组织学习贯彻国家和民航局颁布的安全法规标准，制定机场安全保卫实施细则，确保各项规章制度在机场范围内有效执行。监督安保方案执行审查批准机场年度安保工作计划，监督检查安全保卫方案落实情况，定期评估安保工作成效，推动持续改进。组织安全检查与演练统筹开展机场安全综合检查，组织突发事件应急演练，评估应急响应能力，完善应急预案体系，提升整体安全水平。

机场安全管理岗位设置领导责任制机场应指定一名副总经理专职负责安全保卫工作,直接向总经理负责,确保安全管理决策的高效性和权威性。该领导需具备丰富的安全管理经验和专业知识。人员配备标准按机场等级和旅客吞吐量科学配置安保人员数量设置安检、护卫、监控等专业岗位建立24小时值班制度,确保全天候安全防护配备必要的后勤保障和管理人员资格培训认证所有安保人员必须经过专业培训并通过考核,取得民航局认可的岗位资格证书。定期组织复训和技能考核,保持人员专业能力。

第三章：航空安保管理体系建设系统化的安保管理体系是实现机场安全运行的核心保障。机场需要构建涵盖目标管理、组织保障、风险管理和质量控制的完整体系,形成闭环管理机制。目标管理体系建立安全目标责任制,将安全指标层层分解,实施量化考核,确保安全责任到人到岗。组织保障体系完善安全组织架构,明确各层级职责权限,建立高效的指挥协调和信息沟通机制。风险管理体系实施全面风险评估,识别潜在安全威胁,制定针对性防控措施,动态监控风险变化。质量控制体系建立安保工作质量标准,开展定期检查审计,持续改进安全管理流程和工作质量。

风险管理体系核心内容威胁识别与风险评估全面识别机场面临的各类安全威胁,包括恐怖活动、非法干扰、设施故障等。运用科学方法评估风险发生概率和影响程度,确定风险等级和优先处理顺序。风险缓解措施制定针对识别出的风险,制定相应的预防和控制措施。包括技术防范、人员培训、流程优化、应急预案等多种手段,构建多层次的风险防控体系,最大限度降低安全风险。持续监控与动态调整建立风险监控机制,实时跟踪风险状态变化,定期评估风险缓解措施有效性。根据内外部环境变化和新出现的威胁,及时调整风险管理策略,保持安全防护体系的适应性。

机场安全保卫质量控制100%设备完好率安保设施设备保持最佳运行状态24/7全天候监控不间断的安全防护体系质量控制方案制定详细的质量控制计划,明确检查标准、频次和责任人。建立质量问题发现、报告、整改、验证的闭环管理流程。设施设备管理建立安保设备台账,实施定期维护保养和功能测试。及时更新淘汰老旧设备,引进先进技术装备,提升技防水平。配备专