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2025国考大连市海洋管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

近年来，大连市海洋经济发展迅速，但海洋环境保护与资源开发之间的矛盾日益突出。请根据给定材料，概括大连市在海洋管理方面面临的主要问题及其成因。

答案：

大连市海洋管理面临的主要问题及其成因可归纳为以下几个方面：

（1）海洋环境污染问题突出。

问题表现：陆源污染物排放量持续增加，部分海域水质恶化；船舶污染、海上倾废等行为监管不力；部分沿海企业环保意识薄弱，违法排污现象频发。

成因分析：城市化进程加快，工业废水、生活污水排放量激增；海洋环保法规执行力度不足，处罚力度偏软；企业环保投入不足，技术设备落后。

（2）海洋生态破坏风险加大。

问题表现：近海渔业资源过度捕捞，生物多样性下降；滨海湿地、红树林等生态功能区遭受破坏；海上旅游、娱乐项目过度开发，导致生态承载力超限。

成因分析：渔业管理政策不完善，限额捕捞制度落实不到位；生态保护意识不足，部分项目审批未充分考虑生态影响；海岸线开发失控，人工设施侵占自然岸线。

（3）海洋权益维护压力增大。

问题表现：黄海、渤海等海域渔业资源争夺激烈；海上非法活动（如盗采海砂、走私）频发；中日、朝韩等周边国家海洋划界争议未解决。

成因分析：海洋执法力量薄弱，跨国联合执法机制不健全；国内海域管理权责不清，部分海域存在管理真空；国际海洋法规则复杂，维权能力不足。

解析：

本题答案从“问题表现”和“成因分析”两个维度展开，逻辑清晰，涵盖环境污染、生态破坏、权益维护三个核心方面，结合大连市海洋管理实际，突出行业针对性。

2.题目（15分）：

根据给定材料，概括大连市在推进海洋产业绿色转型过程中，政府、企业、公众三方参与的主要做法及成效。

答案：

大连市在推进海洋产业绿色转型过程中，政府、企业、公众三方采取了一系列措施，取得了一定成效：

（1）政府主导政策支持。

做法：出台《大连市海洋经济绿色发展规划》，明确碳达峰目标；设立海洋生态补偿基金，支持生态修复项目；优化审批流程，鼓励绿色海洋产业项目落地。

成效：海洋新能源、海水淡化等绿色产业占比提升；传统渔业的节能减排改造取得进展；海洋保护区面积扩大，生态修复效果显著。

（2）企业技术创新驱动。

做法：鼓励企业研发节能型渔船、环保型养殖设备；推广生态养殖模式，减少化肥农药使用；参与国际海洋环保标准认证，提升产品竞争力。

成效：渔业单位能耗下降20%，养殖废弃物资源化利用率达40%；绿色海产品品牌效应增强，市场占有率提升；企业环保投入逐年增加。

（3）公众参与意识提升。

做法：开展“蓝色国土”主题宣传，提高公众海洋环保意识；组织海滩清洁、海洋知识科普活动；建立公众监督平台，鼓励举报违法排污行为。

成效：社会公众对海洋保护的参与度提高；志愿服务队伍壮大，海洋垃圾清理行动常态化；企业违法排污行为得到有效遏制。

解析：

答案采用“做法+成效”结构，分别从政府、企业、公众三个主体展开，逻辑严密，体现多方协同机制，符合大连市海洋治理实践。

3.题目（15分）：

根据给定材料，概括大连市在海洋防灾减灾体系建设中的创新举措及经验。

答案：

大连市在海洋防灾减灾体系建设中，探索出一系列创新举措，积累了宝贵经验：

（1）科技赋能预警监测。

举措：建设海洋灾害立体监测网络，整合卫星遥感、雷达、浮标等数据；开发智能预警平台，实现灾害动态实时发布；引入大数据分析，提高灾害风险评估精度。

经验：科技手段提升了灾害监测的及时性和准确性；跨部门数据共享机制有效降低了信息不对称问题；公众预警覆盖率达到90%以上。

（2）多元主体协同防御。

举措：构建政府主导、企业参与、社会组织联动的防御体系；加强渔船、海工船舶的应急能力建设；完善沿海社区避灾疏散方案，定期开展演练。

经验：多元协同机制提高了灾害应对的效率；企业主体责任落实到位，自救互救能力增强；社区应急演练常态化，群众避险意识显著提升。

（3）生态修复强化韧性。

举措：建设人工鱼礁、红树林等生态工程，增强海岸缓冲能力；推广生态防波堤技术，减少风暴潮危害；实施海岸带生态修复计划，提升生态系统稳定性。

经验：生态修复措施有效降低了灾害损失；自然与人工相结合的防御模式更具可持续性；海岸生态服务功能得到恢复，防灾减灾效益长期显现。

解析：

答案突出“科技”“协同”“生态”三大创新方向，结合大连市实际案例，经验总结具有可复制性，符合海洋管理行业特点。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

“给定材料”中提到“海洋管理既要‘放管服’改革，又要强化监管执法”，请结合实际，分析这句话的内涵及大连市在实践中的平衡策略。

答案：

“放管服”改革与强化