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2025国考佛山市民政事务岗位申论预测卷及答案

第一部分：注意事项

1.考试时间：180分钟，满分150分。

2.作答要求：

-紧扣题目要求，在指定位置作答，超出答题区域无效。

-字迹工整，语言简洁，逻辑清晰。

-不得分项不得作答，多答无效。

第二部分：给定材料

材料一

佛山市近年来大力推进社区养老服务体系建设，探索“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的多元化服务模式。截至2024年底，全市建成街道综合养老服务中心35个、社区养老服务站120个，覆盖率达85%。然而，服务供给仍存在结构性矛盾：一是部分社区养老服务设施利用率不足，存在“重建设轻运营”现象；二是专业养老护理人员短缺，持证上岗率仅60%，且流动性强；三是智慧养老技术应用滞后，智能设备覆盖率不足30%，难以满足老年人数字化需求。市民政局2024年工作报告指出，需进一步优化资源配置，提升服务精准度。

材料二

某街道通过“时间银行”模式缓解社区志愿服务供需矛盾。居民参与志愿服务可积累“时间币”，累计后兑换生活照料、精神慰藉等服务。该模式运行两年，参与居民超2000人，累计服务时长达5.2万小时，有效带动了低龄健康老人参与高龄空巢老人照护。但调研发现，部分居民对“时间银行”认知不足，且兑换服务种类有限，可持续性面临挑战。街道工作人员建议，可通过社区宣传、积分激励等方式扩大影响力。

材料三

佛山市某社区在“一老一小”服务中创新推行“邻里互助”计划。组织志愿者团队为困境儿童提供学业辅导、心理疏导，为独居老人开展定期探视、代购等服务。该计划依托“网格员+志愿者”双轨机制，实现服务精准对接。但存在志愿者培训不足、服务记录不规范等问题，影响了服务效能。社区书记反映，需引入专业社工指导，完善信息化管理平台。

材料四

某村针对农村留守儿童问题，建立“关爱之家”，提供课后托管、周末活动等服务。同时，动员返乡青年成立“爱心妈妈”队伍，结对帮扶重点儿童。然而，服务覆盖面有限，且缺乏长期跟踪机制。民政部门调研建议，可整合资源，引入社会力量参与，探索“政府购买服务”模式。

材料五

佛山市市民政局2023年发布的数据显示，全市困境儿童数量约1.2万人，其中留守儿童占比30%；失能失智老人超3万人，照护压力持续增大。同时，因离婚、留守等导致的“问题儿童”问题凸显，需加强心理干预和家庭支持。市民政局提出，将进一步完善儿童福利和养老服务政策，强化部门协同。

第三部分：题目及答案

一、归纳概括题（3题，每题10分，共30分）

1.请概括佛山市养老服务体系建设面临的突出问题。（10分）

答案要点：

-服务设施供需错配：部分社区养老服务站利用率低，“重建设轻运营”现象突出。

-专业人才短缺：养老护理人员持证上岗率不足60%，且流动性强，难以满足需求。

-智慧养老滞后：智能设备覆盖率低（不足30%），数字化服务供给不足。

-政策协同不足：服务资源分散，部门协同机制不完善。

解析：材料一、五均涉及养老服务体系建设问题，需提炼共性矛盾，避免简单堆砌。

2.请归纳佛山市社区治理中“一老一小”服务的主要创新做法。（10分）

答案要点：

-“时间银行”模式：通过志愿服务积分兑换服务，促进供需对接（材料二）。

-“邻里互助”计划：依托网格员和志愿者团队，精准服务独居老人和困境儿童（材料三）。

-“关爱之家”项目：农村地区建立托管服务点，动员返乡青年结对帮扶留守儿童（材料四）。

-政府购买服务：引入社会力量参与农村儿童关爱服务（材料四）。

解析：需从材料二至五中提炼社区治理创新，突出“一老一小”主题。

3.请概括佛山市儿童福利工作面临的挑战。（10分）

答案要点：

-困境儿童数量大：留守儿童占比30%，需扩大服务覆盖面（材料五）。

-“问题儿童”增多：因家庭矛盾导致的儿童心理问题需加强干预（材料五）。

-服务资源不足：心理辅导、家庭支持等服务供给不足（材料四）。

-长期跟踪机制缺失：对留守儿童、问题儿童缺乏有效跟踪（材料四）。

解析：材料四、五涉及儿童福利，需聚焦数量、类型、服务短板等核心问题。

二、综合分析题（2题，每题15分，共30分）

4.请分析“时间银行”模式在社区养老志愿服务中的适用性与局限性。（15分）

答案要点：

适用性：

-激励参与：积分兑换机制可激发居民参与志愿服务积极性（材料二）。

-供需匹配：通过“时间币”实现服务精准对接，提升资源利用率。

-社会动员：带动低龄健康老人参与高龄空巢老人照护，形成互助氛围。

局限性：

-认知不足：部分居民对“时间银行”不了解，参与度低（材料二）。

-服务单一：兑换服务种类有限，难以满足多样化需求。

-可持续性弱：依赖政府补贴，市场化运作能力不足。

解析：需结合材料二，从动