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2025国考昆明市巡视巡察岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
昆明市某区在开展基层党风廉政建设专项巡察时，发现部分社区存在“小微权力运行不规范、惠民政策落实不到位、群众诉求响应不及时”等问题。请根据给定材料，归纳概括这些问题的主要表现，并提出至少三条改进建议。（材料略）
答案
主要表现：
（1）小微权力运行不规范：部分社区干部在资金使用、项目审批等方面存在暗箱操作、优亲厚友现象，如某社区将低保名额违规分配给关系户；
（2）惠民政策落实不到位：医保报销、养老服务等政策宣传解释不充分，导致群众因信息不对称无法及时享受待遇，如某村60岁以上老人因不识字无法办理高龄津贴；
（3）群众诉求响应不及时：信访接待制度形同虚设，群众反映问题后长期未得到处理，如某小区污水排放问题投诉半年未解决。
改进建议：
（1）完善制度规范权力运行：修订《社区小微权力清单》，明确资金审批流程，引入第三方监督机制；
（2）加强政策宣传与培训：通过“政策宣讲会+线上答疑”模式，确保惠民政策精准触达群众；
（3）建立快速响应机制：设立“群众诉求直通车”，要求社区24小时内反馈处理结果，并定期通报未办结事项。
2.题目
昆明市在推进乡村振兴过程中，部分乡镇存在“产业扶持资金使用效率低、农村人居环境整治效果差、基层干部作风不实”等问题。请根据给定材料，归纳概括这些问题产生的原因，并分析其危害。（材料略）
答案
产生原因：
（1）产业扶持资金使用效率低：部分乡镇对农业龙头企业监管不足，导致资金被挪用或虚报项目套取补贴；
（2）农村人居环境整治效果差：村民环保意识薄弱，加之基层干部“等靠要”思想严重，缺乏主动治理动力；
（3）基层干部作风不实：部分干部“坐班”代替“服务”，对群众诉求敷衍塞责，导致矛盾积压。
危害：
（1）资源浪费与腐败风险：资金使用低效不仅影响乡村振兴投入，还可能滋生贪污腐败；
（2）城乡差距加剧：人居环境整治不力将拉大农村与城市的差距，影响乡村振兴形象；
（3）干群关系恶化：干部作风问题导致群众信任度下降，削弱基层治理效能。
3.题目
昆明市在开展生态环境保护专项巡察时，发现部分企业存在“排污不达标、固废处理不规范、环保整改拖延”等问题。请根据给定材料，归纳概括这些问题的主要特征，并提出针对性整改措施。（材料略）
答案
主要特征：
（1）排污不达标：部分化工企业偷排工业废水，COD排放量超国家标准50%以上；
（2）固废处理不规范：建筑垃圾随意倾倒，危险废物未分类存放，如某建材厂将废油漆桶混入生活垃圾；
（3）环保整改拖延：企业对巡察组提出的整改要求置若罔闻，多次催办仍无进展。
整改措施：
（1）强化监管与处罚：环保部门联合城管成立联合执法组，对超标排放企业实施“按日计罚”；
（2）推广无害化处理技术：引导企业采用固废资源化利用技术，政府给予税收减免补贴；
（3）建立整改销号制度：对拖延整改企业实施公开曝光，并约谈企业负责人。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
昆明市某县在巡察中发现，部分村集体“三资”（资金、资产、资源）管理混乱，存在“村账村管不透明、集体资产被侵占、土地流转乱象”等问题。请结合材料，分析这一现象背后的深层次原因，并提出解决路径。（材料略）
答案
深层次原因：
（1）制度漏洞：村集体财务监管体系不健全，缺乏独立审计机制，导致资金使用随意性大；
（2）利益驱动：部分村干部与村民勾结，通过虚报工程量、低价转让集体资产等手段谋取私利；
（3）监管缺位：乡镇政府对村级事务“放任自流”，对村民投诉调查不及时，未能形成有效震慑。
解决路径：
（1）完善制度设计：推行“村财镇管”模式，由乡镇财政所统一核算村级收支，并定期公示财务报告；
（2）强化法治约束：修订《土地流转管理办法》，明确流转程序与违约责任，对侵占集体资产行为从重处罚；
（3）引入社会监督：委托第三方机构开展村集体资产评估，并设立群众监督举报热线。
2.题目
昆明市在推进“数字政府”建设过程中，部分基层单位存在“系统对接不畅、数据共享不充分、群众办事难”等问题。请结合材料，分析这一现象产生的影响，并提出优化建议。（材料略）
答案
产生影响：
（1）行政效率低下：数据壁垒导致跨部门业务办理流程冗长，如企业开办需跑多个窗口提交重复材料；
（2）群众体验差：部分系统操作复杂，老年人等群体因不会使用线上服务而无法办事；
（3）廉政风险增加：数据不透明为权力寻租提供空间，如某部门通过隐瞒审批数据吃拿卡要。
优化建议：
（1）打通数据孤岛：建立全市统一的政务数据平台，强制要求各单位按标准上传数据；
（2）优化服务流程：推行“一网通办”，将高频事项整合为“一件事一次办”，并设置线下帮办点；
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