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2025国考武汉市行政执法岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

近年来，武汉市积极响应国家关于推进城市精细化管理的要求，在行政执法领域持续深化改革。武汉市司法局联合多部门印发《武汉市行政执法程序规范》，明确执法全过程记录制度，要求行政执法人员在执法过程中必须佩戴执法记录仪，并对执法全过程进行实时录音录像。同时，武汉市依托“智慧执法”平台，整合全市行政执法数据，实现执法信息共享和案件协同办理，有效提升了执法效率。

然而，在实际执法过程中，部分执法人员仍存在执法不规范、自由裁量权过大等问题。例如，在处理占道经营、违法建设等违法行为时，部分执法人员简单粗暴，引发群众不满。此外，武汉市部分城区在行政执法资源分配上存在不均衡现象，中心城区执法力量相对充足，而远城区执法人员数量不足，执法力量配置亟待优化。

材料二

2024年，武汉市汉阳区开展“执法温度提升年”活动，通过建立“首违不罚”清单，对情节轻微、及时改正的违法行为不予处罚，引导商户自觉守法。同时，汉阳区组织执法队伍深入社区开展普法宣传，通过发放宣传手册、举办法律知识讲座等形式，提高群众的法治意识。活动开展以来，汉阳区违法建设投诉量同比下降35%，商户守法经营意识明显增强。

武汉市武昌区则探索“柔性执法”新模式，对违反市容环境管理规定的个人，采取批评教育、责令整改等方式替代罚款，有效减少了执法冲突。此外，武汉市江夏区建立“行政执法联席会议”制度，定期召集公安、城管、市场监管等部门，共同研究解决跨部门执法难题，提升了执法协同能力。

材料三

武汉市在推进行政执法过程中，注重加强执法队伍建设。2024年，武汉市组织全市行政执法人员参加业务培训，培训内容涵盖法律法规、执法程序、沟通技巧等方面，有效提升了执法人员的专业素养和执法水平。同时，武汉市建立执法过错责任追究制度，对执法不作为、乱作为的执法人员依法依规严肃处理，倒逼执法人员规范执法。

然而，部分执法人员在面对复杂情况时，仍存在执法能力不足的问题。例如，在处理涉及民生领域的矛盾纠纷时，部分执法人员缺乏沟通技巧，导致矛盾激化。此外，武汉市部分行政执法人员的年龄结构偏大，年轻力量不足，队伍整体活力有待提升。

题目1（20分）

根据材料一、材料二，分析武汉市行政执法工作中存在的问题，并提出至少三条具体改进建议。

题目2（20分）

根据材料二、材料三，概括武汉市在提升行政执法水平方面的主要做法，并说明这些做法的积极意义。

题目3（20分）

假设你是一名武汉市行政执法人员，请结合材料一、材料三，撰写一篇关于如何提升自身执法能力的发言稿，要求内容具体、条理清晰，字数不少于300字。

第二部分：文章论述（共1题，满分40分）

题目4（40分）

近年来，武汉市深入推进城市精细化管理，行政执法在维护社会秩序、保障民生权益方面发挥着重要作用。然而，在执法过程中，仍存在执法不规范、群众满意度不高等问题。对此，有人认为，应进一步强化行政执法的刚性约束，对违法行为“零容忍”；也有人认为，应更加注重执法的温度，多一些柔性执法。

请结合给定材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点明确、论据充分、结构完整、语言流畅，字数在800—1000字之间。

答案及解析

第一部分：阅读材料

题目1（20分）

答案：

1.问题：

-执法不规范，部分执法人员简单粗暴，自由裁量权过大。

-执法资源分配不均衡，远城区执法力量不足。

-执法程序不完善，全过程记录制度落实不到位。

-执法协同能力不足，跨部门执法存在衔接难题。

2.改进建议：

-加强执法规范化建设：完善执法程序，明确自由裁量标准，对执法不规范的执法人员进行培训或问责。

-优化执法资源配置：根据城区实际情况，合理调配执法力量，加大对远城区的执法支持力度。

-强化执法全过程记录：严格执行执法记录仪使用制度，确保执法过程有据可查，减少执法争议。

-提升跨部门协同能力：建立常态化执法联席会议制度，加强部门间信息共享和联合执法，形成执法合力。

解析：本题要求分析问题并提出建议，答案需紧扣材料，问题部分需准确提炼材料中的不足，建议部分需具有针对性和可操作性。

题目2（20分）

答案：

1.主要做法：

-实施“首违不罚”清单，对轻微违法行为不予处罚。

-开展普法宣传，提高群众的法治意识。

-探索“柔性执法”模式，对个人违法行为采取批评教育等方式。

-建立“行政执法联席会议”制度，加强部门协同。

-组织业务培训，提升执法人员的专业素养。

2.积极意义：

-提升执法效率，减少执法冲突，增强群众满意度。

-营造和谐执法氛围，引导商户自觉守法。

-促进执法协同，解决跨部门执法难题。

-提高执法人员能