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海绵城市改造运营维护方案

一、总则

（一）目的与意义

海绵城市改造工程的核心在于构建健康的城市水生态系统，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化。然而，工程的竣工并非终点，科学、高效、持续的运营维护，是确保海绵设施长期稳定发挥其生态效益、经济效益和社会效益的关键。本方案旨在规范海绵城市改造区域内各类海绵设施的日常管理、养护及应急处置，保障其功能的长效发挥，促进城市水系统的可持续发展，提升城市韧性。

（二）适用范围

本方案适用于海绵城市改造项目范围内所有新建、改建、扩建的海绵设施，包括但不限于透水铺装、下凹式绿地、植草沟、雨水花园、生物滞留设施、渗透塘、人工湿地、雨水湿地、蓄水池（塘）、初期雨水弃流设施、植被缓冲带等，以及配套的管网、监测系统和相关附属设施。

（三）基本原则

1.生态优先，绿色养护：优先采用生态友好型材料和技术，减少化学干预，保护生物多样性，维护设施的自然生态功能。

2.预防为主，防治结合：建立日常巡查和定期检查制度，及时发现并处理潜在问题，防止小隐患演变成大故障。

3.因地制宜，分类施策：根据不同类型海绵设施的特点、所处环境及功能要求，制定差异化的维护策略和技术标准。

4.责任明确，协同高效：明确各参与方的维护职责，建立顺畅的沟通协调机制，形成维护合力。

5.智慧管理，科技赋能：充分利用信息化、智能化技术手段，提升监测、预警和管理效率，实现精细化运维。

6.持续改进，长效运维：定期评估维护效果，总结经验教训，不断优化维护方案和技术措施，确保运维工作的可持续性。

二、组织机构与职责

（一）组织机构设置

建议成立由项目主管部门牵头，涵盖运维管理单位、专业养护单位、监理单位（如适用）、设计单位技术支持及相关社区或物业等多方参与的海绵城市运维管理小组，统筹协调日常运维工作。

（二）主要职责分工

1.项目主管部门：负责政策制定、监督指导、绩效考核、资金统筹与监管，以及跨部门协调。

2.运维管理单位：作为运维工作的责任主体，负责制定详细年度维护计划、组织实施、日常巡查调度、合同管理、人员培训、档案管理及信息上报。

3.专业养护单位：在运维管理单位的组织下，具体承担各类海绵设施的日常清洁、巡查、保养、维修、应急处置等工作，确保操作规范、安全。

4.设计单位：提供必要的技术支持，参与复杂问题的诊断与解决方案制定，协助进行技术培训。

5.监理单位（如适用）：对养护单位的工作质量、进度、安全进行监督。

6.社区/物业：协助进行辖区内海绵设施的日常观察和简单清理，及时反馈问题，并配合专业养护工作的开展。

三、运营维护内容与技术要求

（一）通用要求

1.日常巡查：每日或定期对各类海绵设施进行巡视检查，记录设施完好情况、有无堵塞、破损、渗漏、植被生长状况等，发现问题及时处理或上报。

2.定期检查：每月、每季度或每半年（根据设施类型和季节特点确定）对设施结构、功能、关键部件进行全面检查和性能评估。

3.清洁保洁：及时清除设施表面及内部的落叶、垃圾、淤泥、杂草等杂物，保持设施畅通和美观。清洁方式应避免对设施结构和植被造成破坏。

4.记录与档案：建立完善的运维档案，详细记录巡查日志、维护记录、维修记录、监测数据、设备台账、应急预案演练情况等，确保可追溯。

（二）各类海绵设施的具体维护

1.透水铺装（透水砖、透水混凝土、透水沥青等）

*清洁：定期清扫表面尘土、杂物；对于孔隙堵塞，可采用高压水冲洗、真空吸尘等方式进行清理，必要时进行局部翻松或更换。

*检查与修复：检查铺装面是否平整、有无松动、裂缝、沉陷；检查接缝处是否完好。对损坏或失效的铺装块体及时进行修补或更换，确保其透水性和结构稳定性。

*冬季维护：慎用融雪剂，如需使用，应选择对透水性影响小的环保型融雪剂，并及时清除残雪。

2.下凹式绿地/植草沟/植被缓冲带

*植被养护：根据植物生长需求进行浇水、施肥（少量、缓释）、修剪、病虫害防治（优先生物防治）。及时补种死亡或长势不佳的植被，确保植被覆盖率。

*杂物清理：定期清除落叶、枯枝、垃圾及淤积物，保持沟道/绿地内排水畅通。

*结构检查：检查挡水堰、溢流口、边坡是否完好，有无冲刷、坍塌、渗漏现象，及时修复。

*土壤改良：监测土壤理化性质，如出现板结或肥力下降，适时进行松土、添加有机质等改良措施。

3.雨水花园/生物滞留设施

*植被管理：同下凹式绿地，特别注意耐旱耐涝植物的选择与养护，确保其在不同水分条件下的存活与生长。

*蓄水层与覆盖层维护：保持覆盖层（如树皮、碎石）厚度均匀，及时补充；定期检查蓄水层有无淤积，必要时进行清淤或更换部分介质土。

*渗透性能监测与维护：关注渗透速率变化，当渗透能力显著下降时，分析原因并