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企业安全生产处理预案手册

一、前言

本手册旨在规范企业安全生产的应急处理流程，明确各部门及人员职责，保证发生时能够快速、有序、高效开展应急处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障企业生产经营活动的安全稳定。本手册适用于企业范围内所有可能发生的生产安全，包括但不限于火灾、爆炸、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息等突发事件的应急响应与处理。

二、总则

（一）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全报告和调查处理条例》《生产安全应急预案管理办法》等法律法规及企业安全生产管理制度，结合企业生产实际情况编制本手册。

（二）工作原则

生命至上，安全第一：始终把保障员工生命安全放在首位，优先开展人员救援和疏散工作。

统一指挥，分级负责：建立应急指挥部，明确各部门职责，保证指挥体系高效运转。

快速响应，果断处置：发生后，立即启动应急预案，迅速采取控制措施，防止事态扩大。

预防为主，常备不懈：加强日常安全培训和应急演练，提高全员应急处置能力。

三、应急组织机构及职责

（一）应急指挥部

总指挥：企业总经理*

副总指挥：生产副总、安全总监

成员：各部门负责人（生产部、安全部、设备部、人力资源部、行政部、财务部等）

职责：

全面负责应急指挥工作，决策应急处置重大事项；

启动和终止应急预案，调配应急资源；

向相关部门（应急管理局、卫健委等）报告情况；

组织调查和后期处理。

（二）各应急工作组

现场指挥组

组长：生产部经理*

成员：生产部主管、班组长

职责：

现场指挥救援行动，协调各小组工作；

确认类型、影响范围及危险源；

向应急指挥部实时汇报现场情况。

抢险救援组

组长：设备部经理*

成员：设备部技术人员、维修班、义务消防队

职责：

实施抢险（如灭火、断电、设备隔离等）；

转移危险物品，防止次生；

配合专业救援队伍开展救援。

医疗救护组

组长：行政部经理*

成员：企业医务人员、兼职急救员

职责：

对受伤人员现场急救（止血、包扎、心肺复苏等）；

联系120急救中心，协助转运伤员；

统计伤亡情况，及时上报指挥部。

警戒疏散组

组长：保安队队长*

成员：保安队员、各部门安全员

职责：

设置警戒区域，禁止无关人员进入；

组织员工沿疏散路线有序撤离至安全集合点；

引导外部救援车辆进入现场。

后勤保障组

组长：行政部经理*

成员：行政部、财务部相关人员

职责：

保障应急物资供应（急救包、灭火器、防护装备、通讯设备等）；

提供救援人员餐饮、交通支持；

协调处理所需资金。

善后处理组

组长：人力资源部经理*

成员：人力资源部、行政部相关人员

职责：

做受伤员工家属的安抚及赔偿协商；

后员工心理疏导；

协助处理伤亡员工的善后事宜。

调查组

组长：安全总监*

成员：安全部、生产部、技术部相关人员

职责：

收集现场证据（照片、视频、物证等）；

调查原因，形成调查报告；

提出整改措施及责任处理建议。

四、应急响应操作流程

（一）报告与启动响应

发觉与报告

现场人员或目击者立即向直接上级（班组长/部门负责人）报告，报告内容包括：发生时间、地点、类型、伤亡情况、现场简要情况。

部门负责人接到报告后，立即向应急指挥部总指挥（*经理）报告，报告时间不超过发生后10分钟。

应急指挥部总指挥确认等级后，立即启动相应级别应急预案（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，详见附件1《响应分级标准》），并通知各应急工作组到位。

信息上报

应急指挥部在启动预案后1小时内，向属地应急管理局、行业主管部门报告情况；

报告内容包括：企业名称、类型、发生时间、地点、伤亡人数、初步估计损失、已采取措施。

（二）现场应急处置

现场指挥组行动

迅速到达现场，设立现场指挥部（现场上风向安全区域）；

通过现场观察、询问目击者等方式，初步判断原因及危险源（如电气火灾、有毒气体泄漏等）；

向各工作组下达处置指令，明确救援重点和优先顺序。

抢险救援组行动

根据类型采取针对性措施：

火灾/爆炸：立即切断电源、气源，使用灭火器、消防栓灭火，转移周边易燃易爆物品；

机械伤害：立即停止设备运行，对伤员进行初步固定后转移，防止二次伤害；

触电：立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源，进行心肺复苏；

有毒气体泄漏：佩戴防毒面具，关闭泄漏阀门，开启通风设备，疏散下风向人员。

若事态超出企业处置能力，立即拨打119、110、120求助，并引导救援队伍进入现场。

医疗救护组行动

携带急救包、担架等设备到达现场，对伤员分类救治（红色标重伤员、黄色标中度伤员、绿色标轻伤员）；

对心跳呼吸骤停伤员立即进行心肺复苏，止血包扎固定骨折部位；

协助120医护人员将伤员转运至医院，并陪同家属前往医院办理手续。

警戒疏散组行动

在现场周边50-100米设置警戒线，安排专人值守，禁止无关人员进入；

通过广播、喊话等方式，组织员工沿疏散通道（详见