大学课程《电力安全生产及防护》PPT教学课件：8.3项目八模块三安全生产监督管理.pptxVIP

新安全生产法——安全生产监督管理

县级以上地方

人民政府

对本行政区域内容易发生重大安全事故的生产经营单位

√

根据本区域的安全生产状况

√

组织有关部门按照职责分工

进行严格检查

县级以上地方

人民政府

对本行政区域内容易发生重大安全事故的生产经营单位

√

根据本区域的安全生产状况

√

组织有关部门按照职责分工

进行严格检查

应急管理部门

安全生产年度监督检查计划

监督检查发现事故隐患，应当及时处理

应当按照分类分级监督管理的要求

制定

并按照年度监督检查计划进行

负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定

安全生产条件和程序进行审查

涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的

必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的

不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的

不得批准或者验收通过

对未依法取得批准或者

验收合格擅自从事活动

负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理

负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理

应当撤销原批准

涉及安全

生产的事项

√

不得收取费用

√

不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

审查、验收

负有安全监督

管理职责部门

监

督

检

查

时

可

行

使

的

职

权

应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动

进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况

对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；

对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；

对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定

依法履行监督检查职责

对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员

（以下统称安全生产监督检查人员）

应当予以配合，不得拒绝、阻挠

安全生产行政执法人员

√

应当忠于职守，坚持原则，秉公执法

√

执行监督检查任务时，必须出示有效的行政执法证件

√

对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密

安全生产监督检查人员

作书面记录

√

并由检查人员和被检查单位的负责人签字

并由检查人员和被检查单位的负责人签字

√

检查人员应当将情况记录在案

√

检查人员应当将情况记录在案

负有安全生产监督管理职责的部门

监督检查中

√

应当互相配合，实行联合检查

√

确需分别进行检查的，应当互通情况

√

发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

负有安全生产监督管理职责的部门

依法对存在重大事故隐患

生产经营单位

停产停业、停止施工

停止使用相关设施或者设备

作出决定

生产经营单位应当依法执行

及时消除

事故隐患

生产经营单位拒不执行

√

停止供电

√

停止供应民用爆炸物品

√

强制生产经营单位履行决定

依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位

解除规定

在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位

通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。

生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施

负有安全监督管理

职责部门和工作人员

监察机关

依照行政监察法

履行安全生产监督管理职责实施监察。

应当具备国家规定的资质条件

对其作出的安全评价、认证、检测、检验结果的合法性、真实性负责。

承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构

资质条件由国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定。

承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施服务公开和报告公开制度，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。

等网络举报平台

受理有关安全生产的举报

调查核实

公

开

举

报

形成

需要落实

整改措施

报经有关负责人

签字并督促落实

负有安全生产监督管理职责的部门建立举报制度