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2025国考西宁市法制审核岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，合计45分）

题目1（15分）：

西宁市近年来在法治政府建设方面取得了一定成效，但也面临一些问题。请根据给定材料，概括西宁市在法治政府建设中存在的突出问题，并分析这些问题产生的原因。

材料：

1.西宁市近年来持续推进“放管服”改革，简化行政审批流程，但部分企业和群众反映，审批过程中仍存在“隐性门槛”“选择性执法”等现象，影响营商环境。

2.市民张女士反映，其在申请小型企业贷款时，因银行要求提供不合理的担保材料，导致贷款申请被拒，认为银行存在“变相歧视”行为。

3.海东新区某企业因环保问题被行政处罚，但企业认为处罚标准过高，且缺乏听证环节，导致企业不服，申请行政复议。

4.市政府法制办在审查某项政策时发现，部分条款与上位法存在冲突，但协调相关部门时遇到阻力，导致政策修订滞后。

5.法制审核中发现，部分行政执法人员培训不足，对法律法规理解不深，导致执法标准不一，引发群众不满。

题目2（15分）：

根据给定材料，概括西宁市在推进法治政府建设中，为提升基层治理能力采取的主要措施，并分析这些措施的效果。

材料：

1.西宁市推行“社区法律顾问”制度，每个社区配备1名法律顾问，提供法律咨询和纠纷调解服务。

2.市司法局联合街道开展“法律明白人”培训，选拔社区骨干学习法律知识，协助处理邻里纠纷。

3.在城中区试点“网格化法律服务”，将社区划分为若干网格，网格员负责收集法律需求，并及时对接法律资源。

4.市政府开通“12345”热线，整合法律援助、行政复议等职能，提高群众维权效率。

5.海东新区设立“一站式”法律服务中心，整合法院、检察院、司法局的资源，为企业和群众提供便捷服务。

题目3（15分）：

根据给定材料，概括西宁市在推进法治政府建设中，加强行政执法监督的主要做法，并提出改进建议。

材料：

1.市政府法制办定期对行政执法部门进行监督，但部分部门存在“重业务、轻法制”现象，监督流于形式。

2.市检察院设立公益诉讼部门，对环境、食品药品等领域进行监督，但基层检察院力量不足，难以全面覆盖。

3.市司法局开展“行政执法案卷评查”，但评查标准不统一，导致部分案件被漏查。

4.市政府开通“行政执法投诉平台”，但群众投诉后，部分部门响应不及时，问题解决周期较长。

5.海东新区试点“执法全过程记录”制度，但部分执法设备老化，记录不完整。

二、提出对策类（共2题，每题20分，合计40分）

题目4（20分）：

西宁市在推进法治政府建设中，面临部分政策合法性审查不充分、执法标准不一等问题。请结合给定材料，提出加强政策合法性审查和规范行政执法的具体措施。

题目5（20分）：

西宁市在优化营商环境方面，存在企业反映“隐性门槛”和银行“变相歧视”等问题。请结合给定材料，提出解决这些问题的具体建议。

三、综合分析类（共1题，25分）

题目6（25分）：

西宁市在推进法治政府建设中，强调“以人民为中心”的理念。请结合给定材料，分析这一理念在法治政府建设中的具体体现，并说明如何进一步深化这一理念的实施。

材料：

1.市政府法制办开展“法治进乡村”活动，组织法律人才下乡，提供法律咨询和纠纷调解服务。

2.市法院推行“互联网+诉讼”模式，方便群众远程立案和调解。

3.市司法局设立“法律援助中心”，为经济困难群众提供免费法律服务。

4.市政府法制办定期召开座谈会，听取企业和群众对法治政府建设的意见建议。

5.海东新区试点“枫桥经验”，通过调解化解基层矛盾，减少诉讼。

答案及解析

一、归纳概括类

题目1（15分）答案：

突出问题：

1.行政审批存在“隐性门槛”和“选择性执法”，影响营商环境；

2.部分金融机构存在“变相歧视”行为，侵害企业权益；

3.行政处罚标准过高，听证程序缺失，引发企业不满；

4.政策合法性审查滞后，协调部门存在阻力；

5.执法人员培训不足，执法标准不一，引发群众不满。

原因分析：

1.政府部门监管不力，存在“放任自流”现象；

2.部分金融机构缺乏公平竞争意识，执行政策不透明；

3.行政处罚程序不合法，缺乏公众参与；

4.政策协调机制不完善，部门间存在推诿现象；

5.执法人员法律素养不足，培训体系不健全。

解析：

本题要求概括问题并分析原因，需从材料中提炼关键信息。突出问题集中在审批、金融、处罚、政策协调和执法等方面；原因则涉及监管、程序、机制和人员素质等。答案需条理清晰，逻辑严谨。

题目2（15分）答案：

主要措施：

1.推行“社区法律顾问”制度，提供法律咨询和纠纷调解；

2.开展“法律明白人”培训，选拔社区骨干学习法律知识；

3.试点“网格化法律服务”，划分网