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四川省工程建设地方标准DB

PDBJ51/TXXX—XXX

四川省城市绿地生物多样性保护导则

GuidelinesforBiodiversityConservationinUrbanGreenSpacesofSichuanProvince

（公开征求意见稿）

2026-XX-XX发布2026-XX-XX实施

四川省住房和城乡建设厅发布

目录

TOC\o1-2\h\u1总则 1

2术语 3

3本底调查 5

3.1调查范围 5

3.2调查内容 5

3.3调查成果 8

4保护目标 9

4.1目标 9

4.2指标 9

4.3策略 10

5分区保护指引 12

5.1成都平原区 12

5.2盆地丘陵区 14

5.3盆周山地区 15

5.4川西南山地区 17

5.5川西高山高原区 18

6共建共享与自然教育 20

6.1公众参与机制 20

6.2自然教育设施建设 20

7保障机制 22

7.1监测与反馈 22

7.2管护与提升 22

附录A四川省城市绿地生物多样性保护植物推荐名录 24

附录B四川省城市绿地生物多样性保护动物名录 27

本标准用词说明 30

引用标准名录 31

1总则

为贯彻落实国家生态文明建设战略，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省生态环境保护条例》等法律法规，针对四川省幅员辽阔、地理特征差异显著的特点，制定差异化保护指引，系统提升城市绿地生物多样性保护水平，增强城市生态系统服务功能与韧性，促进人与自然和谐共生，制定本导则。

【条文说明】本条阐明本导则的指定目的。本导则的编制旨在贯彻落实国家生态文明建设战略部署。四川省地处长江黄河上游生态屏障区，地貌类型复杂，从成都平原到川西高原形成了显著的区域分异特征，各区域生态系统类型多样，生物多样性保护重点各异。随着城镇化进程加快，城市生态空间面临持续压力，生境破碎化、乡土物种减少、外来物种入侵等问题日益凸显。现有《四川省城市园林绿化条例》等法规对城市绿化提出了基本要求，但在城市尺度生物多样性保护方面，尚缺乏针对不同地理区域的差异化技术指引。为弥补这一空白，本导则依据《四川省国土空间规划（2021-2035年）》的生态保护要求，结合《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2025—2030年）》《四川科学绿化试点示范省建设实施方案（2023-2025年）》等相关文件精神，基于五大地理分区自然特征，制定了差异化的保护策略和技术指引，是完善四川省生态文明制度体系的重要技术支撑。

本导则适用于四川省行政区域内设市城市和县城所在地镇的城市绿地生物多样性保护工作。

【条文说明】本条为本标准的适用范围。

城市绿地生物多样性保护应遵循以下基本原则：

生态优先：在城市绿地规划、建设和管理全过程中，宜首先尊重当地自然生态系统，保护原生境和乡土物种，维持生态过程的自然演进。

因地制宜：立足不同区域自然地理特征和生态本底条件，采取差异化的保护策略和技术措施，体现地域特色。

系统保护：统筹遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性保护，实现城市绿地生物多样性保护的全覆盖。

4共建共享：建立政府引导、多方参与、社会协同的工作机制，加强自然教育，推动公众参与，实现生态效益和社会效益的统一。

【条文说明】本条明确了城市绿地生物多样性保护工作需遵循的四大基本原则，其制定融合了四川省相关重要政策文件的核心要求。生态优先原则遵循《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2025—2030年）》提出的“筑牢生物多样性保护底线”要求，同时呼应“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”将生物多样性纳入城市规划的国际共识，旨在确立生态保护在城市发展中的基础性地位；因地制宜原则基于《四川科学绿化试点示范省建设实施方案（2023—2025年）》确立的五大分区治理框架，充分考虑四川省从成都平原到川西高原的显著地域差异，推动形成符合各区域生态特征的保护格局；系统保护原则借鉴《四川省生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》提出的“多维守护”战略理念，通过构建全方位的保护体系，实现对生物多样性各要素的整体性维护；共建共享原则融合该战略中“形成政府主导、多方协同的保护格局”的要求，同时吸纳“以公民科学助力生物多样性保护”的创新思路