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第一部分：概念、目的、作用和应用范围
第二部分：JSA管理流程
第三部分：JSA实施步骤和方法
第四部分：作业许可与风险沟通
第五部分：现场监控和总结反馈
第一部分：概念、目的、作用和应用范围
概念
工作安全分析（JobSafetyAnalysis简称JSA）
事先或定期对某项工作进行安全分析，识别危害因素，
评价风险，并根据评价结果制定和实施
相应的控制措施，达到最大限度消除或
控制风险的方法。
3
概念
I
II
III
目的
确保作业人员健康和安全
培养风险识别和分析的习惯
“零”培训员工识别风险的能力
伤害目标
可以实现和保持识别和控制工作中每个工序、每个
环节、每个阶段的风险因素
作用
实现全员参与
提高对危害的认识
提高识别新的危害的能力
制定、完善操作规程
确保控制措施有效并得到落实
持续改善安全标准和工作条件
消除重大危害，减少事故
应用范围
工作安全分析应用于下列作业活动：
——评估现有的作业
——改变现有作业(工艺、环境、设备设施、人员
等发生变更)；
——新的作业；
——非常规性（临时）的作业；
——承包商作业
注：工作安全分析过程本身也是一个培训过程。
应用范围
非
常
规
作
业
应用范围
关键装置高空、高压、易燃、
和要害部挖掘作业
动火作业易爆、剧毒、放射性
位检（维
）修作业进入有等对作业人员产生高
动火作业限空间度危害的作业
作业
长途运输
带压作业
（单程180
公里以上
）临时用起重作业
电作业
拉运“三超高处作业高危作业
”件
搬运使用放射
运输危
源、民用爆炸
物品和危险化险品
学品
应用范围
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