长沙防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高长沙市防洪抗灾能力，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合长沙市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于长沙市行政区域内发生的洪水、山洪、泥石流等自然灾害的防汛应急工作。

1.3工作原则

（1）坚持以人为本，确保人民群众生命安全为第一原则。

（2）预防为主，防抗结合，确保重点，兼顾一般。

（3）统一领导，分级负责，条块结合，属地管理。

（4）快速反应，协同作战，高效处置。

二、组织指挥体系

2.1防汛指挥部

长沙市成立防汛指挥部，负责统一领导和指挥全市防汛工作。防汛指挥部由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，成员由市水利、公安、民政、交通、通信、建设、卫生等部门负责人组成。

2.2分级指挥机构

（1）市防汛指挥部设立办公室，负责日常工作。

（2）各县（市）区、乡镇（街道）设立相应的防汛指挥部，负责本行政区域内的防汛工作。

2.3专业应急队伍

长沙市组建防汛抢险专业队伍，包括水利工程抢险队、水上救生队、医疗救护队等，负责防汛抢险、救援和应急保障工作。

三、监测预警

3.1监测预报

（1）加强气象、水文、地质等监测预警系统建设，提高监测预报能力。

（2）建立防汛信息共享平台，实现信息互联互通。

（3）及时发布洪水、山洪、泥石流等灾害预警信息。

3.2预警发布

（1）根据监测预报情况，及时发布预警信息。

（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布预警信息。

（3）组织各级防汛指挥部和相关部门做好预警信息传递工作。

四、应急响应

4.1分级响应

根据洪水、山洪、泥石流等灾害的严重程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

4.2响应措施

（1）Ⅰ级、Ⅱ级响应：启动应急预案，成立现场指挥部，全面开展抢险救灾工作。

（2）Ⅲ级、Ⅳ级响应：启动应急预案，组织开展抢险救灾工作。

4.3人员转移

（1）对危险区域内的群众进行转移，确保人员安全。

（2）对孤寡老人、残疾人等特殊群体给予重点关注，确保其安全转移。

4.4抢险救灾

（1）加强水利工程设施巡查，及时排除险情。

（2）组织专业队伍进行抢险救灾，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。

4.5通信保障

（1）确保防汛通信畅通，及时传递信息。

（2）做好应急通信设备的维护和保障工作。

五、应急保障

5.1物资保障

（1）储备足够的防汛物资，包括救生器材、应急食品、药品等。

（2）建立物资调拨机制，确保物资及时到位。

5.2人员保障

（1）加强防汛抢险队伍建设，提高队伍素质。

（2）做好人员培训，提高应急处置能力。

5.3资金保障

（1）设立防汛救灾专项资金，确保资金及时到位。

（2）加强对防汛救灾资金的管理，确保资金使用效益。

六、信息发布

6.1信息发布原则

（1）及时、准确、客观、全面。

（2）依法依规，确保信息安全。

6.2信息发布渠道

（1）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布信息。

（2）利用新闻发布会、媒体通气会等形式发布信息。

七、附则

7.1预案实施

本预案自发布之日起实施。

7.2预案修订

根据实际情况，适时修订本预案。

7.3解释权

本预案由长沙市防汛指挥部负责解释。

7.4相关预案

本预案与长沙市其他相关应急预案相衔接，形成完整的防汛应急体系。

八、案例分析

以下为长沙市近年来的典型防汛案例：

案例一：2017年7月长沙暴雨

2017年7月，长沙市遭遇连续暴雨，造成城区内涝、山洪、泥石流等灾害。长沙市防汛指挥部启动应急预案，组织各部门、各单位全力抢险救灾，确保了人民群众生命财产安全。

案例二：2019年6月长沙山洪

2019年6月，长沙市某山区发生山洪灾害，造成人员伤亡和财产损失。长沙市防汛指挥部迅速响应，组织救援队伍开展救援工作，同时做好受灾群众安置工作。

九、结语

长沙市防汛应急预案的实施，为长沙市防洪抗灾工作提供了有力保障。各级各部门要充分认识防汛工作的重要性，切实加强组织领导，严格落实各项措施，确保人民群众生命财产安全。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对长沙市可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《湖南省防汛抗旱条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于长沙市行政区域内可能发生的洪水灾害的预防和应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对。

二、组织体系

2.1防汛指挥部

长沙市